Tại Hội nghị “Giải pháp khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030” ngày 12/9, lãnh đạo Thành phố, Ngân hàng Nhà nước, các sở, ngành, tổ chức tín dụng và cộng đồng doanh nghiệp đã tập trung trao đổi về nhu cầu vốn, tiến độ triển khai dự án, điều kiện tiếp cận tín dụng và các giải pháp đa dạng hóa nguồn lực phục vụ tăng trưởng.
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, trong 8 tháng năm 2026, Thành phố đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất trong nhiều năm qua, song kết quả vẫn chưa đạt yêu cầu theo kế hoạch năm. Những tháng cuối năm vì vậy có ý nghĩa quan trọng, đòi hỏi Hà Nội tiếp tục huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhanh chóng đưa vốn vào các dự án có khả năng triển khai và phát huy những lĩnh vực có tiềm năng đóng góp trực tiếp cho tăng trưởng.
Theo Chủ tịch UBND Thành phố, vốn tín dụng, vốn ngân hàng có vai trò hết sức quan trọng đối với tăng trưởng. Từ nhu cầu vốn lớn của các dự án và doanh nghiệp, Hà Nội đặt yêu cầu tiếp tục tăng cường phối hợp với hệ thống ngân hàng, qua đó tạo điều kiện để nguồn vốn được triển khai phù hợp với tiến độ và nhu cầu thực tế.
Tháo gỡ vướng mắc để vốn đến đúng dự án
Một trong những nội dung được Thành phố nhấn mạnh tại Hội nghị là phải rà soát, phân loại cụ thể các dự án, doanh nghiệp có nhu cầu vốn và khả năng triển khai, từ đó tạo cơ sở để các tổ chức tín dụng chủ động xem xét, bố trí nguồn vốn.
Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng yêu cầu các sở, ngành rà soát, phân loại các dự án theo mức độ sẵn sàng triển khai. Đối với những dự án đã đủ điều kiện, cần nhanh chóng kết nối với các tổ chức tín dụng; đối với những dự án còn vướng mắc, phải xác định rõ nội dung cần tháo gỡ, cơ quan chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý.
Đối với các dự án lớn dự kiến triển khai trong giai đoạn 2027-2030, việc chuẩn bị nguồn lực cũng cần được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thay vì chờ đến khi dự án hoàn tất các thủ tục mới tính đến phương án vốn.
Từ góc độ cơ quan tham mưu về nguồn lực tài chính, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú đề nghị Thành phố công bố danh mục các dự án lớn, dự án quan trọng giai đoạn 2026-2030, trong đó làm rõ nhu cầu tín dụng và cơ cấu nguồn vốn để các ngân hàng có cơ sở chủ động cân đối nguồn lực. Danh mục này gồm các nhóm dự án về giao thông, hạ tầng kỹ thuật, cấp thoát nước, xử lý ô nhiễm môi trường, cải tạo chung cư cũ, phát triển đô thị, nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội...
Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách, Thành phố đã có danh mục thu hút đầu tư. Đối với các dự án đầu tư công, Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố xem xét, quyết định danh mục các dự án đầu tư công quan trọng giai đoạn 2026-2030.
Theo ông Nguyễn Ngọc Tú, để việc kết nối nguồn vốn được thuận lợi, thông tin về dự án cần được cập nhật đầy đủ, gồm tiến độ thực hiện, tình trạng pháp lý, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, nhu cầu vốn theo từng giai đoạn và khả năng hoàn trả vốn.
Hiện hệ thống quản lý dự án của Thành phố có hơn 3.000 dự án sử dụng đất từ năm 2000 đến nay. Tuy nhiên, mức độ đầy đủ của thông tin giữa các dự án còn khác nhau; một số dự án chưa có đầy đủ dữ liệu về nhu cầu vốn và tình hình giải ngân.
Do đó, việc chuẩn hóa và cập nhật thông tin dự án được đặt ra nhằm tạo cơ sở để các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức tín dụng có thể phối hợp, trao đổi cụ thể về nhu cầu và khả năng bố trí vốn.
Một nội dung khác được ông Nguyễn Ngọc Tú đề cập là việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất trong trường hợp thu tiền sử dụng đất tạm thời. Một số tổ chức tín dụng đặt vấn đề liên quan đến việc cho vay đối với nhu cầu này. Sở Tài chính đề nghị Ngân hàng Nhà nước phối hợp với các ngân hàng thương mại để trao đổi, tháo gỡ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
Cùng với việc chuẩn bị điều kiện pháp lý cho dự án, Hà Nội xác định giải phóng mặt bằng là một trong những nhiệm vụ cần được ưu tiên để đẩy nhanh tiến độ triển khai. Trong 8 tháng năm 2026, giải ngân đầu tư công của Thành phố đạt khoảng 93.000 tỷ đồng, tương đương 77,17% kế hoạch.
Thành phố cũng triển khai cơ chế “luồng xanh” đối với nguồn vốn phục vụ giải phóng mặt bằng. Theo đó, khi chủ đầu tư hoặc cấp xã có nhu cầu về vốn, Sở Tài chính xử lý trong thời gian 24 giờ.
Đối với các dự án ngoài ngân sách, Sở Tài chính đề nghị doanh nghiệp cung cấp minh bạch nhu cầu vốn theo từng giai đoạn để Thành phố có cơ sở phối hợp với các tổ chức tín dụng. Thông tin về nhu cầu vốn có thể được nghiên cứu công khai trên cổng thông tin của Thành phố hoặc gửi tới Ngân hàng Nhà nước Khu vực I để phối hợp kết nối.
Từ góc độ cơ quan quản lý, Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn cho rằng, tín dụng ngân hàng không thể và không nên là nguồn vốn duy nhất cho mọi nhu cầu phát triển. Với các dự án quy mô lớn, vòng đời dài, cần có sự kết hợp phù hợp giữa vốn chủ sở hữu, tín dụng ngân hàng, đầu tư công, PPP, thị trường vốn, ODA và các nguồn lực hợp pháp khác, qua đó tăng tính bền vững của dự án và giảm áp lực kỳ hạn lên hệ thống ngân hàng.
Theo Thống đốc, đối với các dự án lớn, hồ sơ pháp lý, quy hoạch, thủ tục đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng, tiến độ và phương án tài chính là những điều kiện quan trọng. Với doanh nghiệp, năng lực quản trị, tính minh bạch về tài chính, vốn chủ sở hữu và chất lượng dòng tiền ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tiếp cận tín dụng. Do đó, việc khơi thông nguồn vốn đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa cơ quan quản lý, chính quyền địa phương, ngân hàng và doanh nghiệp.
Thống đốc đề nghị NHNN Chi nhánh Khu vực 1 tiếp tục phát huy vai trò đầu mối kết nối chính sách tiền tệ, tín dụng với thực tiễn phát triển của Thủ đô; theo dõi sát tình hình huy động vốn, tăng trưởng tín dụng, lãi suất, nợ xấu và khả năng hấp thụ vốn trên địa bàn để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề phát sinh.
Đồng thời, NHNN Chi nhánh Khu vực 1 cần tiếp tục nâng cao hiệu quả chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp; chủ động phối hợp với Thành phố rà soát nhu cầu vốn của các chương trình, công trình, dự án quan trọng, phân loại rõ vướng mắc về tín dụng và những vướng mắc thuộc lĩnh vực khác để chuyển đúng cơ quan xử lý.
Thống đốc cũng đề nghị các tổ chức tín dụng chủ động cân đối nguồn vốn, hướng tín dụng vào sản xuất, kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng và các dự án, công trình trọng điểm có đầy đủ điều kiện pháp lý, hiệu quả và khả năng trả nợ. Các ngân hàng đồng thời cần nâng cao năng lực thẩm định và tài trợ các dự án quy mô lớn, tăng cường phối hợp, đồng tài trợ hoặc cho vay hợp vốn khi phù hợp.
Từ cam kết vốn đến giải ngân thực chất
Từ yêu cầu của cơ quan quản lý, đại diện cộng đồng doanh nghiệp cho rằng khả năng tiếp cận vốn cần gắn với khả năng triển khai thực tế của dự án, hiệu quả sử dụng vốn và khả năng trả nợ.
Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP. Hà Nội Mạc Quốc Anh cho rằng, vấn đề quan trọng là làm thế nào để nguồn vốn được chuyển hóa thành năng lực sản xuất, đơn hàng, việc làm và giá trị gia tăng, đồng thời doanh nghiệp có khả năng tiếp cận, sử dụng hiệu quả và hoàn trả vốn.
Từ thực tế của doanh nghiệp, ông Mạc Quốc Anh đề xuất tập trung vào 5 nhóm giải pháp gồm xác định rõ điều kiện để dự án được giải ngân; giảm thời gian chờ đợi và nâng cao tốc độ luân chuyển vốn; hỗ trợ nâng cấp nhà cung cấp thông qua các hợp đồng liên kết; phân kỳ nguồn vốn cho hạ tầng; và tận dụng hiệu quả máy móc, thiết bị hiện có. Ông cũng đề nghị nghiên cứu triển khai thí điểm trong quý IV/2026, đồng thời xác định rõ cơ quan đầu mối, thời gian thực hiện và các tiêu chí đánh giá.
Từ phía doanh nghiệp triển khai, đại diện Công ty CP Tập đoàn Minh Dương cho biết tín dụng ngân hàng hiện là một trong những nguồn vốn chính phục vụ hoạt động của doanh nghiệp. Doanh nghiệp đề xuất nghiên cứu các khoản vay có thời hạn 7-10 năm, thời gian ân hạn phù hợp và cơ chế hạn mức vốn lưu động linh hoạt hơn theo tính chất mùa vụ.
Doanh nghiệp cũng đề xuất mở rộng phạm vi tài sản được xem xét làm tài sản bảo đảm, nghiên cứu các chương trình ưu đãi, cơ chế hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, đơn giản hóa và số hóa thủ tục, đồng thời tăng cường kết nối giữa ngân hàng và doanh nghiệp.
Ở góc độ hoàn thiện cơ chế, đại diện Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, NHNN cho biết hồ sơ dự thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị quyết 258/2025/QH15 và đồng thời đáp ứng các điều kiện liên quan theo Quyết định số 09/2024/QĐ-TTg về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô đã hoàn thiện và gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Nếu được thông qua, thời gian xử lý thủ tục hành chính sẽ được rút từ 70 ngày xuống 35 ngày và có sự kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
Về phía ngành tài nguyên và môi trường, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết thời gian thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là 15 ngày làm việc; thời gian cấp Giấy chứng nhận lần đầu không quá 20 ngày.
Đối với trường hợp bất động sản thế chấp được Nhà nước thu hồi, ngân hàng phối hợp với bên thế chấp, người sử dụng đất và cấp xã để thực hiện việc chi trả theo phương án bồi thường đã được phê duyệt. Sở cũng đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể trong nghị định hướng dẫn Luật Đất đai sửa đổi.
Cùng với hoàn thiện thủ tục đất đai, việc tăng cường chia sẻ dữ liệu cũng được đặt ra nhằm hỗ trợ quá trình đánh giá doanh nghiệp và dự án. Đại diện Cục Thuế Hà Nội cho biết đang triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu theo Nghị quyết 68 và Chỉ thị 18 của Thủ tướng Chính phủ; việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) đối với hộ kinh doanh dự kiến được thực hiện từ tháng 10/2026. Nguồn dữ liệu này có thể hỗ trợ các tổ chức tín dụng trong việc nắm bắt dòng tiền và nghĩa vụ của doanh nghiệp, đồng thời phải bảo đảm yêu cầu về bảo mật và an toàn thông tin.
Để các giải pháp đi vào thực tế, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp tục xử lý các vướng mắc thuộc thẩm quyền. Khi các thủ tục pháp lý của dự án được hoàn thiện, cơ quan chức năng cần thông tin cho các tổ chức tín dụng để triển khai việc cung cấp vốn.
Chủ tịch UBND Thành phố cũng đề nghị những nội dung đã được các bên cam kết tại hội nghị cần được cụ thể hóa thành các hợp đồng kinh tế, hợp đồng tín dụng và triển khai giải ngân trong năm 2026. Đối với các dự án lớn giai đoạn 2027-2030, việc chuẩn bị nguồn vốn cần được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, tạo điều kiện để các tổ chức tín dụng tham gia sớm.
Cùng với tín dụng ngân hàng, Thành phố tiếp tục kết hợp các nguồn lực từ đầu tư công, hợp tác công - tư (PPP), thị trường vốn và các nguồn vốn hợp pháp khác; nghiên cứu phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, củng cố Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố và hoàn thiện cơ sở dữ liệu về nhu cầu vốn.
Một cơ chế phối hợp thường xuyên giữa Thành phố, Ngân hàng Nhà nước Khu vực I và các tổ chức tín dụng cũng được đặt ra nhằm cập nhật nhu cầu vốn, tiến độ dự án và khả năng giải ngân. Trước mắt trong năm 2026, các dự án có khả năng triển khai cần được ưu tiên kết nối; đối với giai đoạn 2027-2030, Thành phố chủ động xây dựng phương án nguồn vốn ngay từ sớm.
Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh: “Hà Nội tiếp tục mong muốn nhận được sự quan tâm, phối hợp của Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại, với mục tiêu phục vụ sự phát triển của Thủ đô. Hà Nội có phát triển được thì cả nước mới phát triển”.
“10 thỏa thuận hợp tác, kết nối nguồn lực cho các dự án tại Hà Nội:Tại Hội nghị, các ngân hàng và doanh nghiệp đã ký kết 10 thỏa thuận hợp tác, ghi nhớ và hợp tác toàn diện, tập trung vào các dự án hạ tầng, đô thị, giao thông và các chương trình phát triển của Hà Nội.Vietcombank Hà Nội – Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco): Ký thỏa thuận hợp tác Dự án đầu tư phương tiện theo Kế hoạch đẩy nhanh chuyển đổi xe buýt điệnMSB – Green Tech City:Ký biên bản ghi nhớ hợp tác Dự án Khu đô thị Thành phố Công nghệ Xanh Hà Nội.Agribank Hà Nội – Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng nhà:Ký thỏa thuận hợp tác Dự án đầu tư xây dựng Tổ hợp văn phòng, khách sạn, trung tâm thương mại, nhà ở thương mại tại số 94 phố Lò Đúc, phường Hai Bà Trưng.TPBank – Vinhomes:Ký biên bản ghi nhớ Dự án Khu đô thị Thể Thao Quốc Tế Hà Nội.BIDV Hà Nội – Handico:Ký thỏa thuận hợp tác toàn diện Tài trợ các dự án của Handico giai đoạn 2026 -2030.KienlongBank – Fulland:Ký hợp đồng hợp tác khung Dự án Công trình thương mại hỗn hợp tại ô đất TM13, phường Phú Thượng, thành phố Hà Nội.VietinBank Thành An – Pacific Corporation:Ký thỏa thuận hợp tác Các dự án/phương án của Pacific Corporation trong giai đoạn 2026 – 2030.NCB – Công ty TNHH Đầu tư Hạ tầng và Đô thị Bắc Hà Nội:Ký thỏa thuận hợp tác toàn diện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô.Techcombank – Vinhomes:Ký thỏa thuận hợp tác toàn diện Dự án Khu đô thị thể thao quốc tế Hà Nội.MB Hai Bà Trưng – Handico:Ký thỏa thuận hợp tác Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long Urban City.
