Xử lý ngay những vấn đề cấp bách, không thể chậm trễ
Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành phiên họp thường kỳ thứ tư để cho ý kiến đối với những nội dung rất quan trọng, chuẩn bị cho Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8/2026; đồng thời chuẩn bị một số nội dung cho Kỳ họp thứ hai vào cuối năm và một số nội dung quan trọng khác.
“Việc tổ chức Kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội khóa XVI thể hiện quyết tâm chính trị rất cao của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong việc kịp thời thể chế hóa các chủ trương, kết luận của Trung ương; xử lý ngay những vấn đề cấp bách, không thể chậm trễ; tháo gỡ ách tắc, đồng thời giảm áp lực cho kỳ họp thường lệ cuối năm”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Theo Chủ tịch Quốc hội, thông thường, Kỳ họp thứ nhất của các khóa Quốc hội chủ yếu tập trung cho công tác nhân sự. Tuy nhiên, tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI vào đầu tháng 4 vừa qua, Quốc hội cũng đã tiến hành xem xét, thông qua 9 luật và 5 nghị quyết quy phạm pháp luật. Điều này thể hiện Quốc hội khóa XVI rất quan tâm đồng hành cùng Chính phủ trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong chỉ đạo, điều hành về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.
Phiên họp dự kiến kéo dài 6 ngày. Cụ thể, đợt 1 diễn ra trong ngày 8/7 và sáng 9/7, xem xét 8 nội dung. Đợt 2 diễn ra từ ngày 14 đến ngày 17/7, xem xét 25 nội dung. Ngoài ra, bố trí ngày 28/7 để xem xét 2 nội dung sau khi đã được Trung ương cho chủ trương.
Trước khối lượng công việc lớn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tập trung siết chặt kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình phiên họp; tuyệt đối không để chậm tiến độ, xin lùi, xin rút nội dung hoặc gửi hồ sơ sát thời điểm Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến do nguyên nhân chủ quan. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu bảo đảm trong tháng 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình Kỳ họp không thường lệ.
“Nếu không bảo đảm chất lượng, tiến độ theo chương trình, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội với trách nhiệm của người đứng đầu”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Đối với những vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau hoặc có chính sách mới khác với quy định của pháp luật hiện hành, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan cần chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; không để dồn công việc vào giai đoạn cuối mỗi phiên họp, kỳ họp.
Xem xét, cho ý kiến 39 nội dung với trọng tâm
Tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; dự án Luật Dầu khí (sửa đổi); dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về: dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư (sửa đổi Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện); dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027.
Cùng với đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật (gồm: Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử, Luật Tần số vô tuyến điện); dự án Luật Bưu chính (sửa đổi); dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; dự án Nghị quyết của Quốc hội về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án năng lượng tái tạo; dự án Luật Đô thị đặc biệt; dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi); dự án Luật hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công; dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi); dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, thông qua: dự án Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi đi cai nghiện bắt buộc (sửa đổi toàn diện); dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2027-2030; dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 1311/NQ-UBTVQH15 ngày 29/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc xét nâng ngạch chuyên viên cao cấp đối với đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách và người giữ chức vụ, chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Chi phí tố tụng; dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về phối hợp giám sát việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế.
Về công tác giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 6/2026; cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch và Đề cương giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội giai đoạn 2021-2026.”
Về quyết định các vấn đề quan trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5-Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng; Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương.
Ngoài các nội dung được thảo luận trực tiếp tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến bằng văn bản đối với một số dự thảo nghị quyết liên quan đến Quy chế làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Quy chế làm việc mẫu của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; quy định về danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi cho công tác thẩm tra, thông qua văn bản quy phạm pháp luật, điều ước quốc tế; cùng dự thảo Nghị quyết ban hành Quy chế quản lý hoạt động khoa học tại cơ quan của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.
Tại Phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI (Kỳ họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8/2026).
