(Banker.vn) Chính phủ nâng mức phạt tối đa lên 80 triệu đồng cho hành vi không lập hóa đơn từ 2026, quyết tâm siết chặt quản lý thuế và phòng chống gian lận.
Chính phủ đã ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 125/2020/NĐ-CP liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn. Điểm đáng chú ý nhất là mức xử phạt đối với hành vi không lập hóa đơn hoặc lập hóa đơn không đúng thời điểm được siết chặt hơn nhiều với khung phạt cao nhất lên tới 80 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực từ ngày 16/1/2026.
Theo Bộ Tài chính, quy định mới phân định mức phạt dựa trên số lượng hóa đơn vi phạm nhằm phản ánh đúng mức độ nghiêm trọng của hành vi và tăng tính răn đe.
margin: 15px auto;" />Trong đó, các trường hợp không lập hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, làm hàng mẫu; cho, biếu, tặng; trao đổi, trả thay lương; tiêu dùng nội bộ (trừ luân chuyển nội bộ phục vụ sản xuất); hoặc xuất hàng theo hình thức cho vay, cho mượn, hoàn trả… đều thuộc diện bị xử phạt nếu không lập hóa đơn theo quy định.
Ở mức vi phạm nhẹ nhất, không lập hóa đơn với 1 số hóa đơn thuộc các trường hợp trên sẽ bị phạt cảnh cáo. Khi số lượng hóa đơn vi phạm tăng lên từ 2 đến dưới 10 số, mức phạt được áp dụng là 1-2 triệu đồng. Đồng thời, hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ ở 1 số hóa đơn cũng chịu mức phạt này.
Trong trường hợp không lập hóa đơn từ 10 đến dưới 50 số hóa đơn, mức phạt tăng lên 2-10 triệu đồng. Riêng hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trong phạm vi 2 đến dưới 10 số hóa đơn cũng bị xử phạt cùng khung tiền.
Khi số lượng hóa đơn vi phạm tăng lên từ 50 đến dưới 100 số, mức phạt được nâng lên 10-30 triệu đồng; còn hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng từ 10 đến dưới 20 số hóa đơn cũng nằm trong nhóm xử phạt này.
Với mức vi phạm lớn hơn, không lập hóa đơn từ 100 số hóa đơn trở lên sẽ bị phạt 30-50 triệu đồng. Đồng thời, trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 20 đến dưới 50 số hóa đơn cũng bị áp dụng mức phạt này.
Khung phạt nặng nhất, từ 60-80 triệu đồng, dành cho hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 50 số hóa đơn trở lên - mức xử phạt cao nhất được quy định trong Nghị định 310.
Ngoài ra, hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm cũng bị xử phạt tương tự theo mức độ vi phạm, với mức phạt thấp nhất là 500.000 đồng và cao nhất có thể lên tới 70 triệu đồng.
So với quy định cũ tại Nghị định 125/2020, các mức phạt đều tăng mạnh: trước đây, lập hóa đơn không đúng thời điểm chỉ bị phạt 4-8 triệu đồng, còn không lập hóa đơn khi bán hàng bị phạt 10-20 triệu đồng.
Bộ Tài chính cho biết việc điều chỉnh các mức xử phạt là cần thiết để tăng hiệu quả quản lý, ngăn chặn tình trạng gian lận hóa đơn và đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Quản lý thuế. Việc phân định mức phạt theo số lượng hóa đơn vi phạm không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch mà còn tăng cường kỷ luật trong hoạt động kinh doanh, góp phần hạn chế thất thu ngân sách nhà nước.
Nghị định 310 được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến mạnh trong ý thức tuân thủ của tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh, đặc biệt trong bối cảnh hóa đơn điện tử ngày càng trở thành công cụ quan trọng trong quản lý thuế.

