Tín dụng chính sách trên địa bàn tỉnh Cà Mau: Động lực kép cho an sinh và tăng trưởng
(Banker.vn) Việc triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách không chỉ hỗ trợ người dân vượt khó mà còn góp phần quan trọng định hình mô hình tăng trưởng bao trùm. Dòng vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trên địa bàn tỉnh Cà Mau đang phát huy vai trò “bà đỡ” cho hàng nghìn hộ dân, song cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục khơi thông nguồn lực và nâng cao chất lượng tín dụng trong giai đoạn tới.
Dòng vốn an sinh – nền tảng phát triển bền vững
Tín dụng chính sách giữ vai trò đặc biệt khi hướng tới nhóm đối tượng yếu thế, người nghèo và các nhóm chính sách. Khác với tín dụng thương mại, tín dụng chính sách tập trung vào mục tiêu tạo sinh kế, thúc đẩy sản xuất và cải thiện đời sống, qua đó góp phần ổn định xã hội.
Tại tỉnh Cà Mau, việc triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi được xem là “trụ cột” trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững. Thông qua các chương trình cho vay lãi suất thấp, hình thức tín chấp và thủ tục đơn giản, nhiều hộ dân đã có điều kiện tiếp cận nguồn vốn để đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình. Dòng vốn này không chỉ giải quyết bài toán thiếu vốn mà còn giúp hạn chế tình trạng tín dụng phi chính thức, qua đó giảm thiểu rủi ro tài chính cho người dân.
Số liệu từ NHCSXH chi nhánh tỉnh Cà Mau năm 2025 cho thấy quy mô tín dụng chính sách trên địa bàn liên tục tăng trưởng. Chỉ riêng tháng đầu năm 2026, tổng dư nợ đạt trên 8.600 tỷ đồng, tăng đáng kể so với đầu năm trước. Nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác cũng được bổ sung mạnh mẽ, thể hiện sự quan tâm và cam kết của chính quyền trong việc bảo đảm nguồn lực thực hiện chính sách xã hội. Cùng với đó, doanh số cho vay hàng tháng duy trì ở mức cao, đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất, kinh doanh ngay từ đầu năm.
Những con số này phản ánh hai xu hướng tích cực. Thứ nhất, nhu cầu vốn của người dân ngày càng lớn, đặc biệt trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Thứ hai, hệ thống tín dụng chính sách đang từng bước nâng cao năng lực tổ chức, quản lý và phân bổ nguồn vốn.
margin: 15px auto;" />Hiệu quả lan tỏa từ cơ sở
Giá trị lớn nhất của tín dụng chính sách không nằm ở quy mô dư nợ mà ở khả năng thay đổi đời sống người dân. Thực tế tại nhiều địa phương của tỉnh Cà Mau cho thấy nguồn vốn ưu đãi đã giúp hình thành các mô hình kinh tế hiệu quả, phù hợp điều kiện tự nhiên và tập quán sản xuất.
Nhiều hộ dân đã tận dụng nguồn vốn để phát triển mô hình nuôi thủy sản kết hợp chăn nuôi, sản xuất nông nghiệp tuần hoàn hoặc mở rộng dịch vụ nhỏ lẻ. Những mô hình này giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng thu nhập và tạo việc làm tại chỗ. Quan trọng hơn, tín dụng chính sách giúp người dân thay đổi tư duy sản xuất, chuyển từ canh tác manh mún sang hướng đầu tư có kế hoạch và bền vững.
Một điểm sáng đáng ghi nhận là phương thức tổ chức cho vay gắn với hệ thống tổ chức chính trị – xã hội. Thông qua các tổ tiết kiệm và vay vốn, hoạt động bình xét cho vay được thực hiện công khai, minh bạch, tạo niềm tin cho người dân. Mô hình giao dịch tại xã cũng giúp giảm chi phí đi lại, bảo đảm dòng vốn đến đúng đối tượng và đúng thời điểm.
Ở nhiều xã, tín dụng chính sách đã trở thành một trong những động lực chính thúc đẩy xây dựng nông thôn mới. Nguồn vốn này giúp người dân cải thiện nhà ở, đầu tư sản xuất và tham gia phát triển các sản phẩm đặc trưng địa phương. Nhờ đó, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua từng năm, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao.
Gắn tín dụng chính sách với mục tiêu tăng trưởng kinh tế: Trong bối cảnh tỉnh Cà Mau đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, tín dụng chính sách không chỉ dừng lại ở vai trò an sinh mà còn trở thành một phần trong chiến lược phát triển kinh tế địa phương.
Thực tế cho thấy dòng vốn ưu đãi đã góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng đa dạng sinh kế. Nhiều mô hình sản xuất thủy sản, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ nông thôn và sản phẩm OCOP được hình thành từ nguồn vốn chính sách. Đây là nền tảng quan trọng để nâng cao giá trị gia tăng và tăng sức cạnh tranh của kinh tế địa phương.
Bên cạnh đó, tín dụng chính sách còn tạo hiệu ứng lan tỏa sang tín dụng thương mại. Khi hộ dân nâng cao năng lực sản xuất và tích lũy tài chính, họ có thể tiếp cận các nguồn vốn thương mại để mở rộng quy mô sản xuất. Như vậy, tín dụng chính sách đóng vai trò “vốn mồi”, tạo tiền đề cho sự phát triển lâu dài.
Giải pháp khơi thông tín dụng chính sách thời gian tới
Để tín dụng chính sách tiếp tục phát huy hiệu quả, Cà Mau cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp mang tính chiến lược.
Mở rộng và đa dạng hóa nguồn vốn: Giải pháp đầu tiên là tăng cường huy động nguồn lực cho tín dụng chính sách. Chính quyền địa phương cần tiếp tục ưu tiên bố trí ngân sách ủy thác, đồng thời khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đóng góp nguồn vốn xã hội hóa. Việc mở rộng quy mô vốn sẽ giúp nâng hạn mức cho vay và đáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất.
Nâng cao chất lượng tín dụng theo hướng bền vững: Chất lượng tín dụng cần được xem là yếu tố cốt lõi. Các chương trình cho vay cần gắn với quy hoạch phát triển kinh tế địa phương, ưu tiên lĩnh vực có lợi thế như nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp sinh thái và kinh tế biển. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sử dụng vốn nhằm bảo đảm vốn vay được sử dụng đúng mục đích.
Gắn tín dụng với chuyển giao khoa học kỹ thuật: Một trong những giải pháp quan trọng là kết hợp tín dụng với đào tạo kỹ thuật sản xuất. Khi người dân được hướng dẫn quy trình sản xuất hiện đại, hiệu quả sử dụng vốn sẽ tăng lên, qua đó giảm rủi ro tín dụng. Việc liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm cũng cần được thúc đẩy để tạo đầu ra ổn định.
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong tín dụng chính sách: Ứng dụng công nghệ số sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân tốt hơn. Các nền tảng số có thể hỗ trợ theo dõi khoản vay, cảnh báo rủi ro và cung cấp thông tin tài chính cho người vay. Đồng thời, chuyển đổi số giúp giảm chi phí giao dịch và nâng cao tính minh bạch.
Phát huy vai trò của hệ thống chính trị cơ sở: Tín dụng chính sách phát huy hiệu quả khi có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngân hàng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể. Việc duy trì hoạt động tổ tiết kiệm và vay vốn, tăng cường tuyên truyền và nâng cao ý thức trả nợ sẽ giúp bảo đảm chất lượng tín dụng lâu dài.
Xây dựng cơ chế phòng ngừa rủi ro: Trong bối cảnh biến đổi khí hậu ảnh hưởng mạnh đến khu vực ven biển, cần xây dựng cơ chế bảo hiểm rủi ro trong sản xuất nông nghiệp và thủy sản. Đây sẽ là “lá chắn” giúp người vay giảm thiểu thiệt hại và bảo vệ chất lượng tín dụng.
Hướng tới mô hình tăng trưởng bao trùm: Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy tín dụng chính sách không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính mà còn là công cụ phát triển xã hội. Khi được triển khai đúng hướng, dòng vốn này có thể giúp thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, nâng cao năng lực sản xuất và tạo động lực phát triển bền vững.
Đối với tỉnh Cà Mau, việc khơi thông tín dụng chính sách sẽ đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển, nông nghiệp sinh thái và xây dựng nông thôn mới. Khi nguồn vốn ưu đãi được kết hợp với khoa học công nghệ, liên kết sản xuất và chuyển đổi số, hiệu quả lan tỏa sẽ lớn hơn nhiều so với mục tiêu giảm nghèo đơn thuần.
| Trong bối cảnh nền kinh tế đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu tăng trưởng cao và bền vững, tín dụng chính sách tại tỉnh Cà Mau được kỳ vọng tiếp tục phát huy vai trò động lực kép: vừa bảo đảm an sinh xã hội, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế. Với sự chỉ đạo sát sao của chính quyền địa phương, sự chủ động của hệ thống ngân hàng chính sách và sự đồng hành của các tổ chức xã hội, dòng vốn ưu đãi sẽ tiếp tục lan tỏa tới từng hộ dân. Khi đồng vốn được sử dụng hiệu quả, niềm tin của người dân vào chính sách sẽ được củng cố, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển lâu dài. Có thể khẳng định rằng, khơi thông hiệu quả tín dụng chính sách không chỉ là nhiệm vụ của riêng ngành ngân hàng mà là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị. Khi các giải pháp được triển khai đồng bộ, tín dụng chính sách sẽ tiếp tục là “đòn bẩy” quan trọng, góp phần đưa Cà Mau phát triển nhanh và bền vững trong những năm tới. |
ThS.Trần Trọng Triết

