Quy hoạch Thủ đô mới: Hà Nội dự kiến di dời hơn 860.000 dân, tái cấu trúc mạnh mẽ từ Vành đai 3

27/01/2026 - 18:074 phút đọc

margin: 15px auto;" />

Trước đó, trình bày báo cáo của UBND thành phố Hà Nội, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho biết, ngày 11/12/2025, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 258/2025/QH15, cho phép Thủ đô chỉ lập một Quy hoạch tổng thể, tích hợp Quy hoạch Thủ đô và Quy hoạch chung Thủ đô, nhằm tháo gỡ sự chồng chéo, nâng cao tính đồng bộ.

Định hướng chiến lược nêu trong Quy hoạch là chuyển từ tầm nhìn 2065 sang nghiên cứu chiến lược dài hạn tới năm 2100, hướng tới tầm nhìn 100 năm và xa hơn; xây dựng các các kịch bản phát triển theo các mốc: 2030-2035-2045-2050, 2065, 2085, 2100, hướng tới một Thủ đô “Văn hóa - bản sắc - sáng tạo”; đồng thời, phát huy các thế mạnh, tiềm năng sẵn có, với hành động kết nối toàn cầu, có sức cạnh tranh ngang tầm các thủ đô phát triển trong khu vực và thế giới bằng các định hướng cụ thể.

Toàn bộ địa giới Thủ đô Hà Nội với 126 đơn vị hành chính cấp xã (51 phường, 75 xã) có tổng diện tích đất khoảng 3.359,84 km2 (335.984ha).

Dự báo, dân số theo kịch bản mở, không khống chế dân số cơ học, mà quản lý phù hợp với ngưỡng chịu tải của hạ tầng, dự báo đến 2045, khoảng 15-16 triệu người; dự báo đến năm 2065, khoảng 17-19 triệu người; các giai đoạn tiếp theo đến năm 2100, cơ bản đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất ổn định không quá 20 triệu người, đảm bảo tiêu chuẩn mật độ dân số, tránh tạo áp lực đô thị; kịch bản tăng dân số đồng thời với trẻ hóa, hiện đại hóa nguồn nhân lực…

Cũng theo UBND thành phố, Hà Nội trong Quy hoạch tổng thể quốc gia không chỉ chịu trách nhiệm quản lý và phát triển trên địa bàn hành chính, mà còn được xác định là hạt nhân dẫn dắt phát triển Vùng đồng bằng sông Hồng và liên vùng kinh tế - xã hội, liên kết chặt chẽ với các tỉnh lân cận: Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình và các vùng khác trong cả nước.

Hà Nội đóng vai trò là trung tâm, động lực chính, điều phối, dẫn dắt lan tỏa sự phát triển: giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy, hàng không; là trung tâm tài chính, ngân hàng, thương mại, dịch vụ logistics mang tầm khu vực và quốc tế.

Bên cạnh đó, cấu trúc Vùng đô thị Hà Nội theo mô hình “Chùm đô thị hướng tâm”, quy hoạch 9 cực tăng trưởng và 9 trung tâm lớn; xác lập 9 trục không gian, hành lang kinh tế, đô thị bám theo các trục giao thông huyết mạch.

Quy hoạch tổng thể đặt mục tiêu vượt qua những bài toán lâu nay của Hà Nội như tạo ra một cuộc cách mạng về kiến trúc cảnh quan đô thị, cách mạng về nhà ở, cách mạng về di sản, bảo tồn (chuyển từ tư duy “bảo tồn - cải tạo” sang tư duy “tái thiết giá trị”); tạo ra một cấu trúc quy hoạch mới, giải phóng nguồn lực về đất đai và kiến tạo giá trị mới; giải quyết tận gốc các điểm nghẽn hạ tầng, hướng tới một đô thị phát triển, xanh, thông minh và bền vững.

Phạm vi tái cấu trúc dự kiến từ Vành đai 3 trở vào, ưu tiên khu vực trong Vành đai 1 và Vành đai 2. Việc tái cấu trúc sẽ gắn chặt với bảo tồn, tôn tạo các khu vực và công trình có giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc đặc trưng như trung tâm chính trị - hành chính Ba Đình, khu vực hồ Gươm và phụ cận, khu phố cổ, phố cũ, hồ Tây và vùng phụ cận, cùng trục cảnh quan hai bên sông Hồng.

Song song với không gian đô thị, thành phố đề xuất tái cấu trúc dân cư theo chủ trương giãn dân nội đô. Người dân thuộc diện giải tỏa, di dời sẽ được bố trí tái định cư linh hoạt: một phần tại chỗ, một phần tại các khu đô thị mới ở các cực tăng trưởng, như Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc. Các khu vực này sẽ được đầu tư đồng bộ, hiện đại, đầy đủ hạ tầng xã hội nhằm bảo đảm chất lượng sống cao hơn nơi ở cũ.

UBND TP.Hà Nội cho biết, tổng nguồn lực khi thực hiện điều chỉnh tổng thể 2 quy hoạch trong giai đoạn 2026 - 2045 là 64,84 triệu tỉ đồng.

Ở giai đoạn 2026 - 2035 cần 14,5 triệu tỉ đồng, trong đó 1,97 triệu tỉ đồng được thành phố đầu tư công phát triển hạ tầng, giải quyết vấn đề bức xúc, dân sinh…; 8,8 triệu tỉ đồng (doanh nghiệp tư nhân và dân cư đầu tư) để xây dựng hạ tầng; khu vực đô thị mới; hạ tầng khu, cụm công nghiệp, KHCN, y tế, giáo dục, văn hóa, tái cấu trúc đô thị…

Khi tái cấu trúc đô thị giai đoạn 2026 - 2035, Hà Nội đề xuất di dời 200.000 người ở sông Hồng; 200.000 người ở hồ Tây và phụ cận; 42.000 người ở một số tuyến phố trong phạm vi Vành đai 3.

Ở giai đoạn 2036 - 2045, Hà Nội cần 50,34 triệu tỉ đồng, trong đó 5,05 triệu tỉ đồng được thành phố đầu tư công phát triển hạ tầng, giải quyết vấn đề bức xúc, dân sinh. 31,1 triệu tỉ đồng (doanh nghiệp tư nhân và dân cư đầu tư) để xây dựng hạ tầng; khu vực đô thị mới; hạ tầng khu, cụm công nghiệp, KHCN, y tế, giáo dục, văn hóa, tái cấu trúc đô thị…

Khi tái cấu trúc đô thị giai đoạn 2036 - 2045, Hà Nội đề xuất di dời 26.730 người ở khu phố cổ, 23.000 người ở khu phố cũ, 370.000 người ở các khu vực còn lại trong Vành đai 3 để tái cấu trúc đô thị.

Như vậy, trong giai đoạn 2026 - 2045, Hà Nội đề xuất di dời hơn 860.000 để phục vụ quá trình tái cấu trúc đô thị.