Quảng Nam nói gì về đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện của một dự án hơn 1.850 tỷ đồng?

Ông Nguyễn Hồng Quang, Phó chủ tịch tỉnh Quảng Nam vừa ký văn bản 825/UBND-KTN gửi Bộ KH-ĐT, về việc giải trình đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó biến đổi khí hậu TP. Hội An.

Đây là dự án có tổng mức đầu tư 88,50 triệu USD, tương đương 1.858,5 tỷ đồng (tỷ giá 1 USD = 21.000 đồng tại thời điểm 17/4/2015). Trong đó gồm 70 triệu USD vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB); 3 triệu USD là vốn viện trợ; còn lại 15,5 triệu USD là vốn đối ứng.

Đề xuất của tỉnh Quảng Nam là điều chỉnh thời gian thực hiện dự án từ 2015 – 2022 chuyển thành 2015 – 2023, tương ứng thời gian đóng khoản vay từ 30/6/2023 sẽ điều chỉnh sang 30/6/2024. Trong đó, thời gian cần thiết để hoàn thành thi công xây dựng các gói thầu xây lắp thuộc dự án là 31/12/2023.

Tại công văn 367/BKHĐT-KTĐN ngày 16/1/2023, Bộ KH-ĐT đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam giải trình về đề xuất này.

Trong văn bản nêu trên, tỉnh Quảng Nam cho biết, UBND tỉnh đã có báo cáo HĐND tỉnh xem xét gia hạn thời gian bố trí vốn làm cơ sở cho việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này. Tại Nghị quyết 52/NQHĐND ngày 14/10/2022, HĐND tỉnh Quảng Nam đã thống nhất điều chỉnh thời gian thực hiện từ 2015 – 2022 thành 2015 – 2023.

Đường dẫn phía Bắc cầu Cửa Đại, một trong 2 gói thầu của dự án đã hoàn thành. Ảnh: Minh Hải/Báo Quảng Nam

Giải trình thêm, UBND tỉnh Quảng Nam cho biết nguyên nhân cụ thể dẫn đến việc gia hạn thời gian thực hiện dự án là trong quá trình triển khai, các nguyên nhân khách quan như giãn cách do dịch Covid 19, biến động giá cả, vướng công tác mặt bằng… đã ảnh hướng đến tiến độ thi công.

Từ 28/11 – 2/12/2022, ADB đã có đoàn công tác kiểm tra đánh giá việc thực hiện dự án. Làm việc với đoàn, tỉnh Quảng Nam đã đề nghị gia hạn thời gian hoàn thành thi công đến 31/12/2023, và không có kế hoạch sử dụng vốn kết dư còn lại của dự án. Nội dung này có thể hiện trong biên bản ghi nhớ của ADB.

Tiến độ đại dự án

Với tổng mức đầu tư khủng như đã nêu, dự án có 06 dự án thành phần với tổng cộng 8 gói thầu xây lắp.

Các dự án thành phần gồm: Xây dựng hồ chứa nước Lai Nghi và hồ Pháp Bảo; Đường dẫn cầu Cửa Đại Nam Hội An; Nạo vét sông Cổ Cò; Nâng cấp cải tạo đường ĐT 608; Xây dựng đường dẫn phía bắc Cầu Cửa Đại; Hệ thống cảnh báo lũ tại sông Vu Gia – Thu Bồn.

Lũy kế đến 31/12/2022, giá trị giải ngân toàn dự án mới đạt 1.087 tỷ đồng.

Đến nay, mới chỉ có 2 gói thầu hoàn thành đưa vào sử dụng gồm: Hệ thống cảnh báo lũ Vu Gia – Thu Bồn (hơn 63,1 tỷ đồng) và Xây dựng đường dẫn phía Bắc cầu Cửa Đại (hơn 92,1 tỷ đồng). Trong khi đó, gói thầu Nạo vét sông Cổ Cò – phần cầu (273,7 tỷ đồng, nhà thầu Đạt Phương thi công) mới đạt 86% kế hoạch.

03 gói thầu thuộc hợp phần xây lắp đường dẫn cầu Cửa Đại Nam Hội An (tổng giá trị 3 gói xấp xỉ 610 tỷ đồng) mới lần lượt đạt 58%; 87% và 87%. Cả 3 gói này đều có thời hạn hoàn thành là 30/4/2023.

Đáng chú ý, gói thầu Nạo vét sông Cổ Cò – phần nạo vét có giá trị hơn 32,4 tỷ đồng mới chỉ thực hiện được 1% so với kế hoạch. Gói này được đề xuất điều chỉnh thời gian hoàn thành từ 30/4/2023 thành 31/12/2013.

Ngoài ra, gói thầu xây dựng hồ Lai Nghi và hồ Pháp Bảo (130,7 tỷ đồng) mới thực hiện 45% kế hoạch. Gói này cũng sẽ điều chỉnh thời hạn hoàn thành từ 16/4/2023 thành 31/12/2023.