Khôi phục các chức năng cốt lõi của WTO

Ngày 25/7, tại cuộc họp của Đại hội đồng WTO, Tổng giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala kêu gọi các thành viên WTO dựng dựa trên các kết quả thực chất đạt được tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 12 (MC12) vào tháng 6 năm nay và tăng cường nỗ lực để tổ chức này tiếp tục ứng phó với nhiều thách thức mà hệ thống thương mại đa phương phải đối mặt.

Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang thay đổi, việc mang lại kết quả vào tháng trước đã tạo ra kỳ vọng cho nhiều hơn nữa trong tương lai sau gói kết quả chưa từng có tại MC12.

WTO cần sử dụng sự hỗ trợ và động lực này bằng cách tiếp tục nỗ lực phục hồi hoặc phục hồi tất cả các chức năng cốt lõi của WTO để có thể phù hợp với mục đích trong nền kinh tế toàn cầu đang thay đổi. Bà Okonjo-Iweala kêu gọi các thành viên bắt đầu thực hiện các kết quả càng sớm càng tốt. Về trợ cấp thủy sản, thỏa thuận lịch sử đạt được tại MC12 sẽ chỉ thành hiện thực khi nó có hiệu lực.

Tình hình cấp bách của đại dương và nghề cá khiến việc này bắt buộc phải hoàn thành càng sớm càng tốt. Điều này có nghĩa là mỗi thành viên phải phê chuẩn chính thức thỏa thuận và gửi văn kiện chấp nhận với Ban thư ký WTO. Quy trình thông thường mất khá nhiều thời gian để phê chuẩn các thỏa thuận, nhưng trong trường hợp này, do tình hình cấp bách, WTO đặt mục tiêu hàng tháng, không phải năm để hoàn thành việc này.

WTO nhấn mạnh tầm quan trọng mà các nhà lãnh đạo và bộ trưởng đưa ra đối với quyết định TRIPS, đặc biệt liên quan đến việc có thể gia hạn thỏa hiệp miễn trừ đối với chẩn đoán và điều trị khi COVID-19 tiếp tục lan rộng trên toàn thế giới. Về an ninh lương thực, WTO đã đạt được Quyết định về việc miễn trừ hoặc hạn chế mua thực phẩm của Chương trình Lương thực Thế giới (WFP) và Tuyên bố về Ứng phó Khẩn cấp đối với an ninh thực phẩm.

Do đó cần đảm bảo rằng WTO đóng góp liên tục và hiệu quả vào việc giải quyết cuộc khủng hoảng lương thực hiện nay, bao gồm cả việc thực hiện cả hai quyết định về an ninh lương thực MC12. Ngoài ra, còn có tuyên bố chung do những người đứng đầu Tổ chức Nông lương, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Nhóm Ngân hàng Thế giới, Chương trình Lương thực Thế giới và WTO đưa ra ngày 15/7, kêu gọi hành động khẩn cấp để giải quyết cuộc khủng hoảng an ninh lương thực toàn cầu. Việc ký kết thỏa thuận gửi ngũ cốc Ukraine qua Biển Đen gần đây hy vọng sẽ hiệu quả, đặc biệt là đối với 378 triệu người đang đói trên thế giới. Thỏa thuận này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại phân bón và các nguyên liệu đầu vào khác.

Tại MC12, các thành viên cũng nhất trí như một phần của tài liệu kết quả để hướng tới cải cách cần thiết của WTO. Về mặt này, cần thiết phải phát triển những hiểu biết chung về cải cách là gì, xây dựng dựa trên đó và hành động với tinh thần cấp bách, bao gồm cả việc giải quyết vấn đề của Cơ quan Phúc thẩm, một vấn đề mà nhiều nhà lãnh đạo đã nêu ra. Chủ tịch Hội đồng chung, Đại sứ Didier Chambovey của Thụy Sĩ, báo cáo rằng công việc đang được tiếp tục sau MC12.

Một số cơ quan của WTO đã họp và công việc tiếp theo và thực hiện các nhiệm vụ MC12 trong nửa cuối năm dương lịch này đã được thảo luận. Điều này bao gồm Ủy ban Nông nghiệp, Ủy ban về các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS), Hội đồng TRIPS và Hội đồng thương mại hàng hóa. Các cơ quan liên quan của WTO thiết lập các kế hoạch làm việc - nếu khả thi - dựa trên các nhiệm vụ MC12 có thể đóng vai trò như một công cụ hữu ích khác trong quá trình theo đuổi mục tiêu.

Sau kỳ nghỉ tháng 8, Đại hội đồng WTO dự định tổ chức tham vấn về nhiều vấn đề, bao gồm cải cách WTO, chương trình làm việc thương mại điện tử và lệnh tạm hoãn, địa điểm và ngày diễn ra Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 13. Tại địa điểm MC13, Đại sứ Chambovey nhấn mạnh rằng Cộng hòa Cameroon và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đều đề nghị đăng cai tổ chức Hội nghị Bộ trưởng tiếp theo.

Các thành viên đưa ra quyết định càng sớm càng tốt "để dành đủ thời gian chuẩn bị và giúp các thành viên quản lý việc thực hiện các kết quả MC12 một cách hiệu quả và hướng đến kết quả mới”. Các thành viên tích cực tham gia vào hai sự kiện hàng đầu của WTO sắp tới. Đầu tiên, Đánh giá toàn cầu lần thứ tám về viện trợ thương mại sẽ diễn ra vào ngày 27-29 / 7 với chủ đề "Nâng cao năng lực thương mại bền vững và kết nối".

Đánh giá toàn cầu là một cơ hội quan trọng để thảo luận sâu hơn về cách thức triển khai các lĩnh vực mà WTO đã đạt được kết quả tại MC12 như trợ cấp thủy sản và các lĩnh vực mà WTO sẽ phải giải quyết như biến đổi khí hậu. Sau kỳ nghỉ hè, WTO sẽ lại tổ chức Diễn đàn Công (27-30/9) với chủ đề "Hướng tới phục hồi bền vững và bao trùm: tham vọng hành động". Nhiều chủ đề sẽ được đưa ra, chẳng hạn như tận dụng công nghệ để phục hồi toàn diện, đưa ra chương trình nghị sự thương mại cho một tương lai bền vững và định hình tương lai của thương mại.