Phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương và địa phương
Theo dự thảo, việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương (NSTW) và ngân sách địa phương (NSĐP) được thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn. Theo đó, NSTW hưởng 100% số thu từ kinh doanh thương mại điện tử, các dịch vụ xuyên biên giới từ nhà cung cấp nước ngoài đăng ký thuế tại Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế và số thu tiền cấp quyền sử dụng tần số vô tuyến điện.
 |
| Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư quy định tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 |
Ngoài ra, thu từ khai thác tài nguyên nước, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu sẽ được phân chia giữa NSTW và NSĐP theo quy định của Quốc hội.
Nguồn thu phí sử dụng đường bộ qua phương tiện ô tô sẽ nộp vào NSTW 100%, với tỷ lệ chi NSNN cho Bộ Giao thông vận tải là 65% và 35% sẽ bổ sung cho NSĐP nhằm phục vụ công tác quản lý, bảo trì đường bộ. Tương tự, nguồn thu xử phạt hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ cũng sẽ nộp về NSTW, trong đó 85% dự toán chi NSNN sẽ dành cho Bộ Công an và 15% bổ sung cho NSĐP để thực hiện các hoạt động bảo đảm an toàn giao thông.
Theo dự thảo, nguồn thu từ tiền sử dụng đất, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý sẽ được sử dụng để chi đầu tư phát triển thuộc NSĐP. Điều này nhằm đảm bảo các nguồn lực tài chính được khai thác hiệu quả, phục vụ trực tiếp các hoạt động phát triển hạ tầng và an sinh xã hội tại địa phương.
Dự thảo đề xuất tăng số bổ sung cân đối ngân sách cho các địa phương, đặc biệt các địa phương có nhiệm vụ chi lớn để đáp ứng nhu cầu phát sinh. Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung dự toán chi NSĐP cho các địa phương có dự toán thu cân đối năm 2025 thấp hơn năm 2023. Đồng thời, NSĐP có thể sử dụng một phần thu cải cách tiền lương chưa dùng hết từ năm 2024 cho dự toán chi NSĐP năm 2025 nhằm giảm áp lực cân đối cho NSTW.
Dự thảo Thông tư nhấn mạnh rằng, ngân sách cấp tỉnh phải bổ sung ngân sách cấp dưới để thực hiện cải cách tiền lương và các nhiệm vụ khác, căn cứ vào quy định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và quyết định của Ủy ban nhân dân. Đối với năm 2025, nếu ngân sách có nguồn thu mới phát sinh, đặc biệt từ các dự án mới, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể trình Hội đồng nhân dân quyết định các khoản bổ sung cân đối này.
Giao dự toán thu và chi NSNN đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách
Bộ Tài chính yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai giao dự toán thu NSNN năm 2025 cho các đơn vị trực thuộc, đảm bảo tối thiểu bằng mức Thủ tướng Chính phủ giao. Dự toán thu này cần dựa trên phân tích nguồn thu năm 2024, chính sách thu ngân sách và mức tăng trưởng kinh tế của từng ngành, lĩnh vực.
Về chi thường xuyên, dự thảo nêu rõ việc phân bổ và giao dự toán phải trong phạm vi dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao, Hội đồng nhân dân quyết định, bao gồm đầy đủ các chính sách tiền lương, trợ cấp an sinh xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội và các nhiệm vụ quan trọng khác.
Việc Bộ Tài chính lấy ý kiến các bộ, ngành và địa phương về dự thảo Thông tư tổ chức thực hiện dự toán NSNN năm 2025 là bước quan trọng nhằm xây dựng hệ thống phân bổ nguồn lực ngân sách hiệu quả, hỗ trợ phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội. Trong đó, các chính sách về phân cấp nguồn thu, cân đối ngân sách, và đảm bảo dự toán chi cho các địa phương được kỳ vọng sẽ đóng vai trò tích cực trong việc thực hiện các nhiệm vụ tài chính quốc gia trong bối cảnh kinh tế có nhiều biến động.
 | Thu ngân sách Nhà nước vượt 1.400 ngàn tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm 2024 Theo Tổng cục Thống kê, trong 9 tháng đầu năm 2024, tổng thu ngân sách Nhà nước ước tăng 17,9% so với cùng kỳ năm ... |
 | Thủ tướng: Phấn đấu đến năm 2030, GDP Việt Nam đạt khoảng 780-800 tỷ USD Sáng 20/10, tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 10, khóa XIII, Ủy viên Bộ ... |
 | Bộ Tài chính đề xuất giảm thuế bảo vệ môi trường 2.000 đồng/lít: Giá xăng dầu giảm mạnh? Để hỗ trợ kinh tế và ổn định giá xăng dầu, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục giảm thuế bảo vệ môi trường 2.000 ... |
Trang Nhi