Làm trái quy định của thành phố
Thanh tra thành phố Hà Nội vừa ban hành Kết luận thanh tra toàn diện dự án xây dựng Văn phòng giao dịch cho thuê và cơ sở sản xuất gia công, lắp ráp, kinh doanh đồ gỗ mỹ nghệ tại 142 phố Đội Cấn, phường Đội Cấn, quận Ba Đình do Công ty TNHH Ngọc Linh (Công ty Ngọc Linh) làm chủ đầu tư.
Năm 1996, Công ty Ngọc Linh được UBND thành phố Hà Nội chấp thuận cho phép nhận chuyển nhượng tài sản trên diện tích 2.873,4m2 đất để thực hiện dự án xây dựng Văn phòng giao dịch cho thuê và cơ sở sản xuất gia công, lắp ráp, kinh doanh đồ gỗ mỹ nghệ tại số 142 phố Đội Cấn từ Công ty Phát triển công nghiệp.
Công ty Ngọc Linh đã nhận bàn giao mốc giới khu đất ngoài thực địa. Dự án được UBND thành phố phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 2776/QĐ-UB ngày 24/8/1996; Theo Văn bản số 2940/CV-UB ngày 26/11/1997 của UBND thành phố Hà Nội xác nhận Công ty Ngọc Linh đã nộp tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ về hoạt động chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng với Công ty Phát triển công nghiệp.
Qua xem xét việc thực hiện dự án xây dựng Văn phòng giao dịch cho thuê và cơ sở sản xuất gia công, lắp ráp, kinh doanh đồ gỗ mỹ nghệ của Công ty Ngọc Linh, Thanh tra thành phố Hà Nội cho biết, có một số tồn tại như: Doanh nghiệp này chưa làm thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo chỉ đạo của UBND Thành phố năm 1996.
Chưa làm thủ tục để được cấp Giấy phép đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 42/CP ngày 16/7/1996 của Chính phủ, do đó dự án chưa được cho phép đầu tư.
Năm 1999, Công ty Ngọc Linh được UBND thành phố Hà Nội cho phép chuyển nhượng tài sản trên diện tích 1.200m2/2.873,4m2 đất tại 142 phố Đội Cấn cho Công ty Giấy Bãi Bằng thực hiện dự án.
Phần diện tích đất còn lại Công ty Ngọc Linh sử dụng là 1.673,2m2 nhưng Công ty không lập dự án điều chỉnh khi có sự thay đổi về quy mô sử dụng đất trình UBND thành phố Hà Nội phê duyệt.
 |
| Công ty Ngọc Linh tự ý phân lô, bán nền đất vàng 142 Đội Cấn, Hà Nội |
Chưa dừng lại ở đó, năm 2000, Công ty Ngọc Linh báo cáo xin làm dự án xây dựng nhà ở để bán và cho thuê trên phần diện tích 1.673,2m2 nhưng không thực hiện thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất trình UBND thành phố Hà Nội quyết định vi phạm quy định pháp luật đất đai.
Đối với nghĩa vụ tài chính liên quan đến việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng tài sản, đất đai giữa Công ty Ngọc Linh với Công ty Phát triển công nghiệp, UBND thành phố Hà Nội xác nhận Công ty Ngọc Linh đã hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách tại văn bản số 2940/CV-UB ngày 26/11/1997.
Tuy nhiên còn tiền thuế nhà đất, Công ty Ngọc Linh cung cấp Biên lai nộp thuế nhà đất từ năm 2001-2009 (thuế sử dụng đất ở). Như vậy, từ năm 2010 đến nay, Công ty Ngọc Linh là người sử dụng đất nhưng không nộp tiền thuế nhà đất tại số 142 phố Đội Cấn theo quy định.
Tự ý phân lô, bán nền “đất vàng”
Như đã nêu, diện tích đất còn lại tại số 142 phố Đội Cấn sau khi Công ty Ngọc Linh chuyển nhượng cho Công ty Giấy Bãi Bằng là 1.673,4m2.
 |
| Còn 02 ô đất giáp ngõ 73 phố Giang Văn Minh, 01 ô làm nơi để vật liệu xây dựng, 01 ô làm điểm trông giữ xe. |
Theo Công ty Ngọc Linh báo cáo: Căn cứ xác nhận của UBND thành phố Hà Nội tại văn bản số 2940/CVUB ngày 26/11/1997, Công ty đã đầu tư xây dựng hạ tầng, sau đó phân chia diện tích 1.673,4m2 thành 19 ô đất và lập hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (không ghi loại đất chuyển nhượng) cho 19 hộ dân, kèm theo biên bản bàn giao đất cho 19 hộ.
Theo hồ sơ kê khai xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân lưu tại UBND phường Đội Cấn có: 17/19 hộ nhận chuyển nhượng đã kê khai, nộp hồ sơ đề nghị xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 02 trường hợp chưa kê khai, nộp hồ sơ.
Trong 19 hộ có: 01 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 1997, 01 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 1998, 02 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 2000, 10 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 2001, 01 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 2002, 01 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 2003 và 01 trường hợp nhận chuyển nhượng năm 2007.
Hiện trạng khu đất có 17/19 ô đất đã xây dựng nhà từ 3-6 tầng; còn 02 ô đất (giáp ngõ 73 phố Giang Văn Minh) có 01 ô đang dựng nhà mái tôn để trông giữ xe; 01 ô có 01 căn nhà tạm và để tập kết vật liệu xây dựng.
Thanh tra thành phố Hà Nội kết luận, giai đoạn từ năm 1997 - 2007, Công ty Ngọc Linh không thực hiện “Dự án xây dựng văn phòng giao dịch cho thuê và cơ sở sản xuất gia công, lắp ráp, kinh doanh đồ gỗ mỹ nghệ” mà báo cáo UBND thành phố xin làm “Dự án xây dựng nhà ở để bán và cho thuê” trên phần diện tích 1.673,2m2 nhưng không làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất tự chuyển nhượng cho 19 hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở; tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi chưa được UBND thành phố cho phép là vi phạm quy định…