Bắc Ninh tạo thuận lợi trong cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho doanh nghiệp

Phóng viên Báo Công Thương đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Phương - Phó Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh - xung quanh vấn đề này.

margin: 15px auto;" />

Doanh nghiệp Bắc Ninh tuân thủ nghiêm quy định về xuất xứ hàng hóa

- Bắc Ninh là địa bàn có nhiều doanh nghiệp sản xuất - xuất khẩu lớn. Sở nhìn nhận thế nào về mức độ tuân thủ quy tắc xuất xứ cho hàng hoá xuất khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn?

Ông Nguyễn Văn Phương: Nhìn chung, các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và doanh nghiệp xuất nhập khẩu nói riêng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có ý thức tuân thủ pháp luật tương đối tốt. Phần lớn các doanh nghiệp này là doanh nghiệp FDI, thuộc các tập đoàn kinh tế lớn, có uy tín trên thị trường quốc tế, vì vậy việc chấp hành các quy định pháp luật, trong đó có quy định về xuất xứ hàng hóa, luôn được thực hiện nghiêm túc.

Thực tế cho thấy, các doanh nghiệp lớn rất coi trọng yếu tố minh bạch, tuân thủ chuẩn mực quốc tế và pháp luật Việt Nam, bởi đây không chỉ là yêu cầu bắt buộc để xuất khẩu hàng hóa mà còn gắn trực tiếp với uy tín thương hiệu, chuỗi cung ứng toàn cầu và khả năng duy trì thị trường lâu dài. Do đó, việc thực hiện các thủ tục liên quan đến xuất xứ hàng hóa, hồ sơ C/O được doanh nghiệp quan tâm và thực hiện bài bản.

Đặc biệt, trong bối cảnh vừa qua khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai, nhiều thủ tục hành chính được phân cấp, phân quyền mạnh mẽ về địa phương, trong đó có lĩnh vực cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu. Đây là nhiệm vụ mới, khối lượng công việc lớn, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng cả về nhân lực, quy trình và chuyên môn.

Để bảo đảm hoạt động này diễn ra thông suốt, không bị gián đoạn, Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương đã tổ chức nhiều đợt tập huấn chuyên sâu cho cán bộ Sở Công Thương các địa phương cũng như cho cộng đồng doanh nghiệp xuất khẩu trên cả nước, trong đó có Bắc Ninh. Nhờ vậy, công tác tiếp nhận, thẩm định và cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa tại địa phương được triển khai kịp thời, đúng quy định.

Song song với đó, Sở Công Thương Bắc Ninh đã triển khai đầy đủ các quy định pháp luật liên quan đến phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực cấp C/O. Từ ngày 20/11/2025 đến nay, sở đã tiếp nhận và giải quyết hơn 200 bộ hồ sơ đề nghị cấp C/O cho doanh nghiệp. Quá trình xử lý cơ bản diễn ra thuận lợi, tạo điều kiện cho cả doanh nghiệp trong tỉnh và doanh nghiệp ngoài tỉnh đăng ký làm thủ tục xuất xứ hàng hóa tại Bắc Ninh.

Không chỉ dừng lại ở việc cấp C/O, đối với nội dung chấp thuận bằng văn bản cho doanh nghiệp tư nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa, Sở Công Thương cũng chủ động hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp từng bước thực hiện theo đúng quy định. Ngày 12/12 vừa qua, Sở đã phối hợp với Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương tổ chức buổi làm việc, giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Đây là diễn đàn để doanh nghiệp trực tiếp nêu vấn đề, từ đó các cơ quan quản lý trung ương và địa phương cùng trao đổi, làm rõ và thống nhất cách thức triển khai.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Sở Công Thương Bắc Ninh cũng đặc biệt chú trọng việc hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các mẫu biểu, form C/O phù hợp với từng thị trường xuất khẩu, bảo đảm đúng quy định của các hiệp định thương mại tự do. Hồ sơ được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, linh hoạt, kể cả vào ngày nghỉ, ngày thứ Bảy, Chủ nhật, nhằm bảo đảm tiến độ xuất khẩu, không để doanh nghiệp bị lỡ đơn hàng hoặc phát sinh chi phí không cần thiết.

Sớm khắc phục tình trạng quá tải hệ thống eCoSys

- Theo ghi nhận của Sở Công Thương Bắc Ninh, doanh nghiệp gặp phải những khó khăn ra sao trong hoạt động xin cấp C/O, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Phương: Theo phản ánh từ một số doanh nghiệp, khó khăn lớn nhất trong thời gian vừa qua liên quan đến hệ thống phần mềm eCoSys phục vụ việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ cấp C/O.

Trước đây, việc cấp C/O chủ yếu do Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương thực hiện thông qua 18 phòng C/O khu vực. Tuy nhiên, hiện nay, theo phân cấp, phân quyền, toàn bộ 34 tỉnh, thành phố trên cả nước đều tham gia thực hiện cấp C/O. Việc mở rộng phạm vi này là cần thiết và đúng chủ trương, nhưng trong giai đoạn đầu đã tạo áp lực rất lớn lên hạ tầng kỹ thuật của hệ thống eCoSys.

Khi số lượng người dùng tăng đột biến, bao gồm cả doanh nghiệp và các Sở Công Thương địa phương, hệ thống xuất hiện tình trạng quá tải. Điều này dẫn đến việc tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp C/O cho doanh nghiệp có thời điểm bị gián đoạn, chưa đáp ứng được yêu cầu về thời gian.

Theo thông tin từ Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số - Bộ Công Thương, đến khoảng ngày 20/12, các vấn đề kỹ thuật của hệ thống sẽ cơ bản được khắc phục. Khi hệ thống vận hành ổn định trở lại, việc cấp C/O sẽ diễn ra thuận lợi hơn, giảm bớt áp lực cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp.

Chủ động tuyên truyền, đào tạo để phòng tránh gian lận xuất xứ

- Bắc Ninh có kế hoạch gì để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đào tạo doanh nghiệp về phòng tránh gian lận xuất xứ, đặc biệt trong bối cảnh các thị trường lớn tăng cường điều tra phòng vệ thương mại?

Ông Nguyễn Văn Phương: Trong bối cảnh các thị trường lớn ngày càng siết chặt công tác điều tra phòng vệ thương mại, yêu cầu về xuất xứ hàng hóa ngày càng khắt khe, việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp là nhiệm vụ hết sức quan trọng.

Sở Công Thương Bắc Ninh xác định sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền thông qua nhiều kênh khác nhau. Trước hết là phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp, các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để phổ biến, quán triệt các quy định liên quan đến xuất xứ hàng hóa, chứng nhận xuất xứ và trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tuân thủ pháp luật.

Bên cạnh đó, Sở cũng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí để tuyên truyền sâu rộng, giúp doanh nghiệp nắm rõ việc Sở Công Thương Bắc Ninh đã triển khai thực hiện cấp C/O tại địa phương. Qua đó, doanh nghiệp có thể chủ động liên hệ, tìm hiểu và thực hiện thủ tục xuất xứ hàng hóa đúng quy định, hạn chế rủi ro trong quá trình xuất khẩu.

Thông qua các hoạt động này, Sở Công Thương Bắc Ninh kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao ý thức tuân thủ của doanh nghiệp, phòng ngừa gian lận xuất xứ, bảo vệ uy tín hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam nói chung và của Bắc Ninh nói riêng trên thị trường quốc tế.

Xin cảm ơn ông!

Việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) về địa phương giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí đi lại cho doanh nghiệp và tăng tính chủ động trong xuất khẩu. Khi Sở Công Thương trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết thủ tục, doanh nghiệp được hỗ trợ sát thực tế sản xuất hơn, kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh. Đây cũng là bước đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thực thi các FTA, đồng thời tăng cường quản lý, phòng ngừa gian lận xuất xứ ngay từ cơ sở.