Thuế carbon của Singapore sẽ tăng mạnh trong năm 2024

Năm tới, thuế carbon của Singapore sẽ tăng từ 5 đô la Singapore/mtCO2e (triệu tấn CO2) hiện tại (3,77 USD/mtCO2e) lên 25 đô la Singapore/mtCO2e. Chính phủ cho phép người nộp thuế mua các khoản tín chỉ tuân thủ Điều 6 để bù đắp tới 5% lượng phát thải phải chịu trách nhiệm của họ. Zhang Weijie, Giám đốc Bộ phận Chính sách Khí hậu và Năng lượng - Bộ Phát triển bền vững và Môi trường, cho biết trong một cuộc phỏng vấn.

Các cuộc đàm phán về Điều 6 không đạt được sự đồng thuận tại COP28 vừa kết thúc. Tuy nhiên, Singapore tiếp tục đóng vai trò chủ động trong việc tạo điều kiện thực hiện Điều 6.2.

Điều 6.2 đặt ra một khuôn khổ phi tập trung cho phép các quốc gia thiết lập các thỏa thuận song phương, riêng biệt về giao dịch carbon.

Điều này ngày càng trở nên quan trọng do hệ thống tín chỉ carbon tập trung theo Điều 6.4 vẫn chưa được thiết lập và tiến trình đàm phán vẫn còn chậm chạp.

Zhang cho biết: “Cho đến nay, chúng tôi đã thúc đẩy rất nhiều sự hợp tác theo Điều 6.2 vì những quy tắc đó đã được hoàn thiện trước đó. Và khi Điều 6.4 được hoàn thiện, chúng tôi sẽ nghiên cứu chi tiết và sẽ tìm cách thúc đẩy hợp tác thị trường carbon thông qua cơ chế đó”.

Tại Hội nghị về Biến đổi Khí hậu của Liên hợp quốc, Singapore đã ký thỏa thuận thực hiện Điều 6.2 (IA) đầu tiên với Papua New Guinea và về cơ bản đã kết thúc các cuộc đàm phán về IA với Bhutan và Paraguay. Zhang chia sẻ, trước COP này, các cuộc đàm phán về IA đã cơ bản được kết thúc với Ghana và Việt Nam.

Singapore thực chất có nhu cầu hạn chế về bù đắp lượng carbon. Tuy nhiên, quốc gia này đã trở thành quốc gia đi đầu trong việc tạo ra cả quy tắc và thị trường cho Điều 6.2, điều này đặt ra một mô hình thú vị cho những người tham gia thị trường trong tương lai.

Ảnh minh họa phát thải CO2

Thực hiện thỏa thuận

Trước khi đạt được các thỏa thuận thực hiện, Singapore đã ký Biên bản ghi nhớ (MOU) với hơn 10 quốc gia. Zhang cho biết thêm 4 MOU với Costa Rica, Fiji, Rwanda và Senegal đã được ký kết tại COP28.

Điều 6.2 (IA) có tính ràng buộc về mặt pháp lý và bao gồm các chi tiết cần thiết để thực hiện, chẳng hạn như tiêu chuẩn chất lượng cho các khoản tín chỉ và các biện pháp tránh tính hai lần kết quả giảm nhẹ phát thải.

Ông Zhang cho biết thêm Singapore cũng đã thảo luận về cách phân phối doanh thu từ giao dịch carbon với các nước sở tại, trong khi những chi tiết đó sẽ không được công bố rộng rãi.

Một thách thức liên quan đến hợp tác theo Điều 6.2 là khả năng hủy bỏ ủy quyền, điều này mang lại cho các nước chủ nhà dự án sự linh hoạt trong việc thay đổi quyết định tham gia vào các thị trường theo Điều 6.

Các nước mua và nhà đầu tư dự án cảnh giác với những bất ổn do sự linh hoạt đó mang lại. “Đối với những vấn đề như khả năng hủy bỏ, chúng tôi đã đàm phán và thảo luận với các nước sở tại. Những vấn đề này được gắn với một loạt cơ chế giải quyết tranh chấp”.

Tạo ra một thị trường mới

Zhang tiết lộ rằng danh sách trắng về các khoản tín chỉ carbon đủ điều kiện có thể được sử dụng để bù đắp lượng khí thải phải chịu thuế sẽ được công bố 'rất sớm', để người nộp thuế có thể bắt đầu xem xét những khoản tín chỉ nào cần mua. Ông nói thêm, việc đạt được IA cho phép Singapore triển khai Điều 6.2 và phát triển thị trường.

“Trong trường hợp của Singapore, có khoảng 50 công ty chịu thuế ở Singapore. Một số trong số họ cũng có hoạt động tại các quốc gia sở tại mà chúng tôi đã ký kết IA và họ sẽ có mối liên kết thực tế với các nhà phát triển dự án.”

“Chúng tôi muốn họ đến thảo luận với các nhà phát triển dự án và thực hiện các dự án này”.

Zhang cho biết chính phủ có kế hoạch thành lập cơ quan đăng ký carbon quốc gia để tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch theo khuôn khổ Điều 6.

“Cơ quan đăng ký đó sẽ có liên kết với các thị trường tín chỉ carbon như Verra và Gold Standard. Do đó, khi các công ty mua và rút lại các khoản tín chỉ này, giao dịch đó sẽ được đăng ký, sau đó được phản ánh và tính toán theo nghĩa vụ thuế.”

Thuế carbon của Singapore sẽ duy trì ở mức 25 đô la Singapore/tấn cho đến năm 2025, sau đó tăng lên 45 đô la Singapore/tấn trong giai đoạn 2026 - 2027 và có thể đạt mức 50 - 80 đô la Singapore/tấn vào cuối thập kỷ này. Ông Zhang cho biết tín hiệu rõ ràng như vậy tạo điều kiện cho đất nước thành công trong việc thiết lập quan hệ đối tác theo Điều 6.2.

“Tôi nghĩ điều đó mang lại cho các nước chủ nhà sự chắc chắn về quỹ đạo thị trường. Và sau đó nó cho phép các nhà đầu tư phát triển dự án, các công ty thực hiện chiến lược của họ, đưa ra được mức giá thanh toán bù trừ sẽ là bao nhiêu? Tôi nghĩ điều đó cực kỳ hữu ích trong việc cung cấp dữ liệu nhu cầu rõ ràng”.

COP28: Tập đoàn PIL và DP World của Singapore sẽ khử carbon trong vận chuyển bằng các chuyến hàng nhiên liệu sinh học Tập đoàn Pacific International Lines (PIL) của Singapore và nhà điều hành cảng DP World có trụ sở tại Dubai đã đồng ý cùng phát ...

Khó khăn nào cho châu Âu khi thực hiện các dự án sản xuất thép phát thải thấp? Hành trình hướng tới tương lai sản xuất thép carbon thấp là ưu tiên hàng đầu trong chương trình nghị sự chính trị và có ...

COP28 kết thúc với thỏa thuận chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch Cuộc đàm phán về khí hậu COP28 tại Dubai đã kết thúc với một thỏa thuận vô cùng quan trọng, trong đó lần đầu tiên ...