Rà soát dự án đã cho dân vào ở nhưng chưa có chủ trương đầu tư

Dự án toà nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp, nhà ở tại số 72 đường Lê Lợi, TP Vinh nhiều năm gây bức xúc trong cư dân. Ảnh: XT

Theo tìm hiểu, tại địa chỉ số 72 Lê Lợi, phường Hưng Bình, TP. Vinh trước đây do Công ty Cổ phần (CP) Muối và Thương mại Nghệ An quản lý, sử dụng với diện tích hơn 4.000m2.

Năm 2006, công ty này được Sở Tài nguyên và Môi trường Nghệ An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AE761073 với diện tích 4.342,2m2.

Ngày 19/11/2015, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Du lịch Bảo Sơn (gọi tắt là Tập đoàn Bảo Sơn, có địa chỉ tại phường Láng Thượng, Quận Đống Đa, TP Hà Nội) có tờ trình số 83/2015/CV-TĐBS trình Bí thư Tỉnh uỷ và UBND tỉnh Nghệ An xin phép đầu tư khu dịch vụ thương mại và chung cư nhà ở tại số 72 Lê Lợi.

Tại Văn bản số 8601/UBND-XD ký ngày 24/11/2015, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Xuân Đường đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện.

Liên quan dự án, sau khi chủ đầu tư đề xuất, Bí thư Tỉnh uỷ Hồ Đức Phớc đã có ý kiến xem xét trên cơ sở tờ trình số 83/2015.

Ngày 27/11/2015, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Công văn số 2447/SKHĐT-KTDN gửi Tập đoàn Bảo Sơn yêu cầu cung cấp hồ sơ thực hiện dự án 72 Lê Lợi.

Đến ngày 30/11/2015, Tập đoàn Bảo Sơn đã ký hợp đồng mua bán tài sản trên đất cùng giá trị quyền sử dụng đất thuê tại vị trí 72 Lê Lợi, TP. Vinh của Công ty CP Muối và Thương mại Nghệ An. Hợp đồng đã được hội đồng quản trị của 2 công ty phê duyệt.

Tiếp đó, ngày 20/1/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản gửi UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận việc mua bán diện tích 4.342,2m2 đất tại 72 Lê Lợi để thực hiện dự án khu dịch vụ thương mại và chung cư.

Đến ngày 19/4/2016, UBND tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 288/QĐ-ĐC thu hồi 4.342,2m2 đất của Công ty CP Muối và Thương mại Nghệ An giao cho Tập đoàn Bảo Sơn.

Cùng ngày, UBND tỉnh Nghệ An có Quyết định số 289/QĐ-UBND- ĐC cho phép Tập đoàn Bảo Sơn thuê lại 4.342,2m2 đất tại 72 Lê Lợi, phường Hưng Bình, TP. Vinh với thời hạn đến năm 2046.

Ngày 20/4/2016, UBND tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 1720/QĐ-UBND-XD phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại dự án 72 Lê Lợi.

Theo phê duyệt này, dự án gồm các hạng mục chính như: Khối toà nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp, cao 31 tầng nổi, 1 tầng hầm và 1 tầng bán hầm, diện tích xây dựng 1.940,0m2; nhà ở thấp tầng (liền kề) cao 4 tầng và 1 tum, tổng số 13 lô, diện tích đất xây dựng 1.101,1m2. Mật độ xây dựng toàn khu lên tới 70,38%.

Ngày 1/7/2016, Tập đoàn Bảo Sơn đã ký Hợp đồng thuê đất số 92/HĐ-TĐ với UBND tỉnh Nghệ An do ông Võ Duy Việt - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký.

Ngày 21/9/2016, tại Quyết định số 738/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An cho phép Tập đoàn Bảo Sơn chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất tại dự án 72 Lê Lợi.

Tiếp đó, ngày 29/9/2017, Sở Tài nguyên và Môi trường Nghệ An đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Tập đoàn Bảo Sơn.

Quá trình triển khai thi công thực hiện dự án, năm 2018, sau khi cơ bản hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng công trình, Tập đoàn Bảo Sơn đã có văn bản đề nghị Cục Giám định chất lượng công trình, Bộ Xây dựng, tiến hành nghiệm thu công trình.

Quá trình rà soát, thẩm định, Cục Giám định chất lượng công trình phát hiện hồ sơ pháp lý của dự án thiếu quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư. Do đó, đề nghị chủ đầu tư xin phép UBND tỉnh Nghệ An cấp bổ sung quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc thay thế bằng văn bản xác nhận đầu tư dự án.

Ngày 29/9/2018, Tập đoàn Bảo Sơn đã có Văn bản số 386/2018/CV-TĐBS gửi UBND tỉnh Nghệ An xin đề nghị xem xét cấp bổ sung auyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án tại số 72 Lê Lợi.

Ngày 9/10/2018, UBND tỉnh Nghệ An có văn bản số 7739/UBND-CN gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, tham mưu cho UBND tỉnh Nghệ An về quyết định chủ trương đầu tư tại dự án này.

Vấn đề phức tạp phát sinh từ đây, khi phúc đáp văn bản của UBND tỉnh, ngày 11/12/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo bằng Văn bản số 4019/SKHĐT-DN gửi UBND tỉnh và chủ đầu tư đã trả lời rõ: “Dự án 72 Lê lợi đã được triển khai xây dựng trên thực địa; do đó không có căn cứ, cơ sở để tham mưu giải quyết”.

Trước tình thế này, Tập đoàn Bảo Sơn tiếp tục gửi công văn lên các cơ quan chức năng để được giải quyết nhưng không được chấp thuận.

Trong khi đó hàng trăm khách hàng mua nhà tại dự án này liên tục biểu tình, căng băng rôn phản ánh chủ đầu tư không cấp bìa cho họ dù đã vào ở nhiều năm.

Diễn biến gần đây là ngày 6/5/2023, Tập đoàn Bảo Sơn tiếp tục có Công văn số 31/2023/CV-TĐBS gửi Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An và Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc “xin xác nhận chủ trương đầu tư dự án toà nhà thương mại, căn hộ, nhà ở tại 72 Lê Lợi”.

Tại nội dung báo cáo, Tập đoàn Bảo Sơn viện dẫn: “Ngày 9/1/2023, chủ đầu tư có Báo cáo số 02/2023/BC-TĐBS gửi Bộ Xây dựng giải trình về việc đã khắc phục xong những tồn tại, nhưng về thủ tục hành chính thì vẫn còn thiếu quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư. Do đó, Cục Giám định chất lượng công trìn hiện đang lúng túng phương án xử lý và chưa thể nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng”.

Phúc đáp công văn từ chủ đầu tư, ngày 12/5/2023, ông Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An có ý kiến giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, UBND TP. Vinh và các cơ quan liên quan xem xét đề nghị của Tập đoàn Bảo Sơn, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Thông tin chúng tôi có được, liên quan việc xem xét, giải quyết, xử lý những vướng mắc, bất cập tại dự án này đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành vào cuộc để tháo gỡ.

Mới đây, ngày 14/9/2023, tại Thông báo 516/TB-BVS của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Nghệ An đã thống nhất tổ công tác liên ngành giao UBND tỉnh thực hiện theo quy định.

Sau khi thống nhất với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp và phòng nghiệp vụ Thanh tra tỉnh, ông Lê Anh Sơn - Phó Chánh Thanh tra tỉnh Nghệ An đã ký ban hành quyết định thành lập tổ liên ngành để tham mưu xử lý nội dung Ban Cán sự Đảng giao.

Theo Quyết định 334/QĐ-TTR, tổ liên ngành do ông Trần Ngọc Hải, Trưởng phòng Nghiệp vụ 4, Thanh tra tỉnh làm Tổ trưởng cùng các thành viên gồm: Ông Nguyễn Việt Đức, Phó trưởng phòng Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng; bà Hoàng Thị Hà, Phó Trưởng phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Sở Tư pháp; bà Phạm Thị Mận, chuyên viên Phòng Đầu tư và Phát triển doanh nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư; bà Lê Thị Hiền, chuyên viên Phòng Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường; ông Lại Hiệp Hải, chuyên viên Phòng Quản lý giá và công sản, Sở Tài chính cùng 1 thanh tra viên chính, 1 thanh tra viên của Thanh tra tỉnh.

Tổ công tác có nhiệm vụ rà soát toàn diện hồ sơ, thủ tục của dự án “toà nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp, nhà ở tại số 72 đường Lê Lợi, phường Hưng Bình, TP. Vinh” từ khi bắt đầu triển khai. Báo cáo kết quả với Thanh tra tỉnh để tham mưu UBND tỉnh Nghệ An xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Thời gian tiến hành xem xét, tham mưu xử lý trước ngày 31/10/2023.

Đáng nói là, không riêng gì tại dự án ở 72 Lê Lợi, tại TP. Vinh, dự án chung cư Bảo Sơn Complex, số 126 đường Nguyễn Sỹ Sách, phường Hưng Phúc quy mô 31 tầng do Tập đoàn Bảo Sơn làm chủ đầu tư trong nhiều năm liền cũng gây ra nhiều "tai tiếng". Theo hợp đồng đã ký giữa khách hàng với chủ đầu tư, bàn giao nhà vào ngày 30/9/2017, tuy nhiên, sau nhiều lần thất hứa với rất nhiều lý do từ năm 2018 đến nay số đông cư dân chung cư nơi đây vẫn chưa được bàn giao nhà ở. Ngoài ra, thời điểm đó dự án vẫn chưa hoàn thiện tầng hầm nhà để xe vì vậy, việc nghiệm thu công trình về phòng cháy chữa cháy của tầng 1 và tầng hầm nhà để xe vẫn chưa được cơ quan chức năng nghiệm thu, đánh giá.

Trước những bức xúc của cư dân tại chung cư Bảo Sơn, trong nhiều năm từ 2018 đến 2020, UBND tỉnh Nghệ An và UBND TP. Vinh đã phải chủ trì nhiều cuộc họp xem xét, giải quyết, đến nay một số vấn đề vẫn chưa được xử lý dứt điểm.