Sáng 4/11, theo chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Chính phủ sẽ trình Quốc hội Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi). Dự án Luật này dự kiến sửa đổi, bổ sung toàn bộ 35 điều của Luật hiện hành, thay thế hoàn toàn khi được thông qua và có hiệu lực.

Lần sửa đổi này được đánh giá là toàn diện, bao trùm nhiều nội dung quan trọng như: thu nhập chịu thuế, thu nhập được miễn thuế, giảm thuế, thuế đối với cá nhân kinh doanh, giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế và người phụ thuộc, các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo, biểu thuế lũy tiến từng phần, cùng mức thuế đối với một số khoản thu nhập không thường xuyên.

Tại Phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước đó, các nội dung của dự án Luật đã được cho ý kiến.

Bổ sung giảm trừ chi phí y tế, giáo dục

Theo Ban soạn thảo, dự án Luật kế thừa các khoản giảm trừ hiện hành như bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo và không tính thuế đối với các khoản phụ cấp, trợ cấp. Điểm mới đáng chú ý là bổ sung quy định cho phép người nộp thuế được khấu trừ thêm một số khoản chi phí y tế, giáo dục trước khi tính thuế.

Việc bổ sung này nhằm thực hiện các Nghị quyết của Bộ Chính trị về giáo dục – đào tạo (Nghị quyết 71-NQ/TW) và về bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân (Nghị quyết 72-NQ/TW). Chính sách mới được kỳ vọng sẽ giúp người dân có thêm nguồn lực đầu tư cho học tập, chăm sóc sức khỏe, đồng thời góp phần ổn định đời sống và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Ưu đãi thuế cho nhân lực công nghệ cao

Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định miễn, giảm thuế TNCN đối với cá nhân là nhân lực công nghệ cao trong các lĩnh vực công nghệ, khoa học và đổi mới sáng tạo. Cụ thể, sẽ giảm 50% thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của nhân lực công nghệ cao làm việc tại các doanh nghiệp, dự án trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ thông tin, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, cũng như các ngành ưu tiên phát triển theo quy định của Chính phủ.

Quy định này nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước tại các Nghị quyết 57-NQ/TW, 68-NQ/TW, 71-NQ/TW và 72-NQ/TW, đồng thời thu hút và giữ chân đội ngũ chuyên gia, nhân tài công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số và công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.

Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh

Một nội dung quan trọng khác là việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh. Theo Nghị quyết 110/2025/UBTVQH15 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 17/10/2025, mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế tăng từ 11 triệu đồng lên 15,5 triệu đồng/tháng, còn mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc tăng từ 4,4 triệu đồng lên 6,2 triệu đồng/tháng.

Với mức điều chỉnh này, người có thu nhập 17 triệu đồng/tháng (không có người phụ thuộc) sẽ chưa phải nộp thuế. Trường hợp có 1 người phụ thuộc, ngưỡng thu nhập chưa phải nộp thuế là 24 triệu đồng/tháng, và với 2 người phụ thuộc là 31 triệu đồng/tháng.

Dự thảo Luật cũng quy định giao Chính phủ căn cứ biến động giá cả và thu nhập để điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo linh hoạt và kịp thời.

Rút gọn biểu thuế lũy tiến còn 5 bậc

Dự án Luật Thuế TNCN (sửa đổi) điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần theo hướng rút gọn số bậc từ 7 xuống còn 5, đồng thời nới rộng khoảng cách giữa các bậc thuế.

Biểu thuế mới dự kiến có 5 mức thuế suất: 5%, 15%, 25%, 30% và 35%. Cụ thể, bậc 1 (5%) áp dụng cho phần thu nhập tính thuế từ 5 đến 10 triệu đồng/tháng; bậc 2 (15%) áp dụng cho phần thu nhập từ 10 đến 30 triệu đồng; bậc 3 (25%) cho phần thu nhập từ 30 đến 60 triệu đồng; bậc 4 (30%) cho phần thu nhập từ 60 đến 100 triệu đồng; và bậc cuối cùng (35%) áp dụng cho phần thu nhập trên 100 triệu đồng/tháng.

Việc đơn giản hóa biểu thuế nhằm giúp người nộp thuế dễ tính toán, theo dõi nghĩa vụ thuế, đồng thời giảm gánh nặng thuế cho cá nhân ở hầu hết các bậc hiện hành.

Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo tính hợp lý, công bằng và hiệu quả trước khi trình Quốc hội thông qua, hướng tới mục tiêu giảm khó khăn cho người nộp thuế, khuyến khích lao động, sáng tạo và đóng góp tích cực cho tăng trưởng kinh tế.