Lương hưu 2026 dự kiến được điều chỉnh từ nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương

05/01/2026 - 22:584 phút đọc

(Banker.vn) Ngân sách nhà nước năm 2026 dự kiến mở rộng nguồn cải cách tiền lương, tạo thêm dư địa điều chỉnh lương hưu và các khoản trợ cấp liên quan.

Theo Thông tư số 133/2025/TT-BTC vừa được Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, cơ quan chức năng sẽ mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương để điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và nhiều chính sách an sinh xã hội quan trọng khác.

margin: 15px auto;" />

Thông tư này nêu rõ, thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025 được kéo dài sang năm 2026. Việc phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương trong năm tới tiếp tục được thực hiện theo các quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước, bảo đảm tính kế thừa và ổn định trong điều hành ngân sách

Riêng đối với tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, việc phân chia giữa ngân sách trung ương và địa phương được thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi, bổ sung có hiệu lực từ năm 2025.

Theo quy định, một số khoản thu tiếp tục được ngân sách trung ương hưởng 100%, trong đó đáng chú ý là các khoản thu từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số, dịch vụ xuyên biên giới do nhà cung cấp nước ngoài thực hiện đăng ký, khai và nộp thuế trực tiếp tại Cổng thông tin điện tử của Cục Thuế.

Ngoài ra, ngân sách trung ương cũng hưởng toàn bộ tiền cấp quyền sử dụng tần số vô tuyến điện, thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu và các khoản thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Đối với nguồn thu từ xử phạt vi phạm trật tự an toàn giao thông, ngân sách nhà nước bố trí chi cho Bộ Công an tương ứng 85% số thu đã thực nộp trong năm 2024. Phần còn lại được bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương, căn cứ theo số phát sinh thực tế trên từng địa bàn, nhằm phục vụ công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại cơ sở.

Thông tư cũng quy định việc phân chia một số khoản thu khác như tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu và phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô, bảo đảm thực hiện đúng các nghị quyết của Quốc hội và quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2026.

Đáng chú ý, trong bối cảnh tiếp tục cải cách chính sách tiền lương và an sinh xã hội, Thông tư 133 đã mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của ngân sách trung ương. Theo đó, nguồn này không chỉ phục vụ cải cách tiền lương khu vực công mà còn được sử dụng để điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng và thực hiện tinh giản biên chế.

Đối với ngân sách địa phương, nguồn cải cách tiền lương được phép sử dụng để triển khai các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành, đồng thời phục vụ nhiệm vụ tinh giản biên chế theo quy định.

Bên cạnh đó, một phần nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương còn dư đến hết năm 2025 sẽ được chuyển sang bố trí trong dự toán chi ngân sách năm 2026, nhằm bảo đảm nguồn lực thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng mỗi tháng.

Việc phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trong năm 2026 sẽ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, phù hợp với phân cấp thẩm quyền và việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại từng địa phương.

Trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách và nhiệm vụ được giao, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định mức bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã, đồng thời bố trí kinh phí để thực hiện cải cách tiền lương theo đúng quy định.