Hoàn thiện cơ chế, chắp cánh cho công nghiệp hỗ trợ

Cụ thể hóa chính sách ưu đãi, tăng tính minh bạch và trách nhiệm

Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 65/2025/TT-BCT, quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14/7/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 111/2015/NĐ-CP liên quan đến phát triển công nghiệp hỗ trợ.

margin: 15px auto;" />

Thông tư áp dụng đối với các doanh nghiệp có dự án sản xuất sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển theo quy định tại Nghị định số 205/2025/NĐ-CP và đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận ưu đãi. Đồng thời, Thông tư cũng là căn cứ để các cơ quan quản lý thực hiện việc cấp, điều chỉnh và hậu kiểm Giấy xác nhận ưu đãi đối với các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục ưu tiên.

Một điểm đáng chú ý của Thông tư là quy định cụ thể về việc điều chỉnh Giấy xác nhận ưu đãi. Theo đó, doanh nghiệp đã được cấp Giấy xác nhận ưu đãi được đề nghị điều chỉnh nội dung, trừ trường hợp việc điều chỉnh làm thay đổi bản chất của sản phẩm và dự án đã được xác nhận ưu đãi theo quy định tại Khoản 10 Điều 1 Nghị định số 205/2025/NĐ-CP.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, kèm theo giải trình của doanh nghiệp và kết quả kiểm tra thực tế (nếu có), cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản kết quả điều chỉnh Giấy xác nhận ưu đãi. Quy định này được đánh giá là góp phần nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án.

Thông tư 65/2025/TT-BCT cũng quy định rõ trách nhiệm báo cáo của doanh nghiệp. Cụ thể, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo định kỳ hằng năm về tình hình triển khai dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ đã được cấp Giấy xác nhận ưu đãi, gửi cơ quan có thẩm quyền trước ngày 15/4 hằng năm, bắt đầu từ năm tiếp theo sau năm được cấp Giấy xác nhận. Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải lập báo cáo phục vụ công tác kiểm tra hậu kiểm ưu đãi khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý.

Doanh nghiệp có trách nhiệm cam kết về tính chính xác, trung thực của các nội dung báo cáo và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật. Các biểu mẫu báo cáo được quy định cụ thể tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư. Thông tư số 65/2025/TT-BCT chính thức có hiệu lực từ ngày 16/2/2026.

Doanh nghiệp kỳ vọng chính sách ổn định để “lớn lên”

Từ góc độ doanh nghiệp, chính sách rõ ràng, ổn định và dài hạn được xem là điều kiện tiên quyết để công nghiệp hỗ trợ phát triển thực chất. Chiều ngày 10/1/2026, trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, ông Nguyễn Quang Thắng, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Công nghiệp Bảo Minh Châu, cho biết, cùng với đà tăng trưởng, doanh nghiệp luôn chú trọng nâng cao chất lượng sản phẩm, từng bước đầu tư hạ tầng, công nghệ và chuẩn hóa quy trình sản xuất nhằm tiệm cận các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế.

Với các sản phẩm cốt lõi như tủ bảng điện, hệ thống phân phối, điều khiển và các giải pháp tích hợp cho nhà máy, Bảo Minh Châu đang hướng tới tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu, đặc biệt là các thị trường có yêu cầu cao như Nhật Bản và Hàn Quốc. Hiện doanh nghiệp có kế hoạch đầu tư nhà máy mới, với sự đồng hành của chính quyền địa phương.

Theo ông Thắng, điều then chốt để doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam không chỉ “tồn tại” mà thực sự “lớn lên” là một hệ thống chính sách ổn định, phù hợp với đặc thù đầu tư công nghiệp. Doanh nghiệp sẵn sàng đầu tư lớn vào hạ tầng, công nghệ cao, tự động hóa, R&D và tiêu chuẩn quốc tế, nhưng rất cần cơ chế vốn linh hoạt hơn, vượt qua rào cản tài sản bảo đảm truyền thống.

“Khi chính sách giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn, doanh nghiệp Việt hoàn toàn có thể vươn ra chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu, trở thành lực lượng sản xuất nòng cốt trong giai đoạn phát triển mới”, ông Thắng nhấn mạnh.

Nhận định về triển vọng thời gian tới, trao đổi với phóng viên Báo Công Thương bên lề Hội nghị Ban Chấp hành mở rộng nhằm tổng kết hoạt động năm 2025 và kế hoạch triển khai công tác năm 2026, ông Nguyễn Hoàng, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ TP. Hà Nội (HANSIBA), cho rằng, đây là giai đoạn mang tính thời cơ lịch sử khi Việt Nam bước vào quỹ đạo phát triển mới, hướng tới tăng trưởng nhanh, bền vững và nâng cao vị thế trong nền kinh tế toàn cầu.

Theo ông Hoàng, sự quan tâm và đồng hành của Đảng, Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đối với công nghiệp hỗ trợ ngày càng rõ nét. Nhiều nghị quyết chiến lược của Trung ương đã tạo khung định hướng dài hạn cho doanh nghiệp, đặc biệt trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế tư nhân và công nghiệp hỗ trợ.

Ở cấp Chính phủ, các nghị định sửa đổi, bổ sung về phát triển công nghiệp hỗ trợ từng bước hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, sát thực tiễn hơn. Đối với Bộ Công Thương, các chương trình và chính sách không chỉ dừng ở hoạch định mà còn chú trọng kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các tập đoàn đa quốc gia, tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu và thúc đẩy chuyển giao công nghệ.

Riêng tại Hà Nội, tinh thần đồng hành với doanh nghiệp thể hiện rõ qua cải cách thủ tục hành chính, đầu tư hạ tầng khu công nghiệp hỗ trợ và ban hành các chính sách đặc thù. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Trung ương, bộ, ngành và địa phương đang tạo “bệ đỡ” quan trọng để công nghiệp hỗ trợ phát triển đúng hướng, bền vững và hội nhập sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Theo Trung tâm Hỗ trợ phát triển công nghiệp, Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương), hiện cả nước có gần 7.000 doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, trong đó nhóm sản xuất linh kiện, phụ tùng giữ vai trò chủ lực, cung ứng cho các ngành công nghiệp chế tạo như ô tô, xe máy, cơ khí, điện - điện tử. Một số lĩnh vực đã đạt tỷ lệ nội địa hóa tương đối cao, tạo lợi thế cạnh tranh so với hàng nhập khẩu.