IMF: Tăng trưởng của Việt Nam năm 2022 dự kiến ​​sẽ đạt 6% và tăng lên 7,2% trong năm 2023

Theo đó, IMF nhận định, Việt Nam bước vào đại dịch với tốc độ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và các nền tảng cơ bản lành mạnh. Các chính sách thận trọng đã đem đến tăng trưởng cao trong thời gian dài, giá cả ổn định và tỷ lệ nợ công thấp. Dòng vốn FDI và thương mại mạnh mẽ đã thúc đẩy các vùng đệm bên ngoài trong khi các ngân hàng bước vào đại dịch với một vị thế tương đối mạnh mẽ.

Các biện pháp tài khóa triển khai nhằm đối phó với dịch COVID-19

Cũng như những nơi khác, COVID-19 đã dẫn đến sự gián đoạn hoạt động kinh tế. Năm 2020, các biện pháp ngăn chặn thành công cùng với các chính sách hỗ trợ đã đưa Việt Nam trở thành nền kinh tế hoạt động hàng đầu trong khu vực. Một đợt bùng phát nghiêm trọng vào tháng 4/2021 đã dẫn đến sự suy giảm lịch sử trong hoạt động kinh tế vào quý III/ 2021. Tuy nhiên, một đợt triển khai tiêm chủng đáng chú ý đã tạo điều kiện cho việc chuyển đổi từ chiến lược không khoan nhượng sang sống chung với vi rút. Chính sách hỗ trợ đã giúp giảm bớt tác động của COVID-19, trong khi chính phủ duy trì thành công sự ổn định tài khóa, đối ngoại và tài chính. GDP thực tăng 2,6% vào năm 2021, thấp hơn so với năm 2020, do các đợt phong tỏa kéo dài hơn và nguồn cung trong nước bị gián đoạn. Vị thế đối ngoại của Việt Nam trong năm 2021 được đánh giá là mạnh mẽ hơn so với các nguyên tắc cơ bản.

Triển vọng phát triển

Các dự báo tăng trưởng GDP, GDP thực theo ngành của Việt Nam. Nguồn: Các cơ quan thẩm quyền của Việt Nam và tính toán của IMF

IMF đánh giá, sự phục hồi đang được diễn ra và các chỉ báo tần suất cao cho thấy động lực mạnh mẽ hơn vào năm 2022, với doanh số bán lẻ, sản xuất công nghiệp tăng. Tăng trưởng dự kiến ​​sẽ đạt 6% vào năm 2022 và tăng lên 7,2% trong năm 2023 khi hoạt động bình thường hóa tiếp tục và Chương trình Phục hồi và Tăng trưởng kinh tế (PRD) được thực hiện. Tuy nhiên, sự phục hồi của thị trường lao động đang chậm lại do tình trạng thiếu việc làm vẫn ở mức cao. Trong khi lạm phát gần đây đã tăng lên do giá cả hàng hóa tăng và sự gián đoạn chuỗi cung ứng song vẫn ở dưới mức trần lạm phát của ngân hàng trung ương, do nền kinh tế trầm lắng và giá thực phẩm tương đối ổn định và giá cả được quản lý. Chính sách tài khóa dự kiến ​​sẽ vẫn hỗ trợ, đặc biệt là thông qua việc triển khai PRD. Chính sách tiền tệ được kỳ vọng sẽ tiếp tục cảnh giác với rủi ro lạm phát. Các rủi ro liên quan đến các khoản vay có vấn đề, thị trường bất động sản và trái phiếu doanh nghiệp cần được giám sát chặt chẽ và tăng cường các khuôn khổ an toàn vĩ mô.

Các đánh giá và khuyến nghị của Ban Giám đốc điều hành IMF

Ban Giám đốc điều hành IMF hoan nghênh việc các nhà chức trách Việt Nam đã áp dụng các chính sách để giảm bớt tác động của đại dịch trong khi duy trì thành công sự ổn định tài chính, đối ngoại và tài chính, cũng như triển khai tiêm chủng ấn tượng. Các giám đốc nhận thấy rằng nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình phục hồi mạnh mẽ, song không đồng đều, với thị trường lao động tụt hậu, tính dễ bị tổn thương của khu vực tài chính gia tăng và những thách thức lâu dài về cơ cấu. Nhận thấy rằng rủi ro là một mặt trái, Ban Giám đốc điều hành IMF kêu gọi hoạch định chính sách nhanh nhậy, chủ động điều chỉnh theo tốc độ phục hồi và phát triển của rủi ro.

Các giám đốc IMF cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc để chính sách tài khóa có vai trò dẫn dắt và được điều chỉnh linh hoạt để phù hợp với các điều kiện kinh tế. Chính sách tài khóa cần phải trở thành tuyến phòng thủ đầu tiên đối với các rủi ro tăng trưởng. IMF hoan nghênh Chương trình Phục hồi và Phát triển và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định mục tiêu, hiệu quả chi tiêu và kiên định thực hiện. Đồng thời, IMF khuyến khích điều chỉnh tài khóa dần dần khi sự phục hồi trở nên bền chặt hơn, với trọng tâm là huy động nguồn thu để tạo không gian chi tiêu cho các mục tiêu phát triển xã hội, khí hậu và các mục tiêu phát triển khác.

Các giám đốc cho rằng chính sách tiền tệ cần phải linh hoạt và cảnh giác với rủi ro lạm phát. Tầm quan trọng của việc giải quyết các khoản vay có vấn đề, bình thường hóa các quy định về phân loại nợ một cách kịp thời và giám sát chặt chẽ các rủi ro trong lĩnh vực bất động sản cũng được Ban Giám đốc điều hành IMF nhấn mạnh. Các giám đốc lưu ý rằng trong trung hạn, các vị thế vốn ngân hàng cần được tăng cường, và các khuôn khổ tái cơ cấu nợ tư nhân và an toàn vĩ mô được củng cố.

Ban Giám đốc điều hành IMF đánh giá vị thế đối ngoại của Việt Nam đã mạnh hơn, được đảm bảo bởi các nguyên tắc cơ bản và chính sách mong muốn. Về vấn đề này, IMF kêu gọi tiếp tục nỗ lực thúc đẩy đầu tư tư nhân trong nước và tăng cường mạng lưới an sinh xã hội. Họ hoan nghênh các bước gần đây hướng tới sự linh hoạt hơn về tỷ giá hối đoái và hiện đại hóa chính sách tiền tệ, đồng thời khuyến khích các nỗ lực tiếp tục theo hướng này.

IMF cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách cơ cấu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng suất và thúc đẩy tăng trưởng tiềm năng. Ban Giám đốc điều hành IMF đồng tình rằng cần ưu tiên giảm thiểu sự không phù hợp về kỹ năng lao động, thúc đẩy chuyển đổi kỹ thuật số và đảm bảo một sân chơi bình đẳng, đặc biệt cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Các giám đốc cũng ca ngợi chương trình nghị sự đầy tham vọng về môi trường của Việt Nam và thúc giục chuyển các mục tiêu thành các hành động chính sách cụ thể. IMF cũng bày tỏ sự hoan nghênh các nỗ lực tiếp tục cải thiện các thể chế kinh tế và tăng cường quản trị, bao gồm cả khuôn khổ phòng chống rửa tiền và tài trợ cho khủng bố (AML-CFT) và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường các khuôn khổ dữ liệu.